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*9节 税务管理体制
类型：具体内容
税收立法权：税法制定权、审议权、表决权和公布权
税收管理权（行政权力）：税种的开征与停征权；税法的解释权；税目的增减与税率的调整权；减免税审批权
一、税务管理体制概述
(一)税务管理体制的概念(了解)
税收管理权限包括税收立法权和税收管理权两个方面。
【例题·单选题】以下不属于税收管理权的有( )。
A.增加某税种的税目
B.对房产税若干问题的解释
C.制定《车船税法》
D.审批某企业递交的延期纳税申请
『正确答案』C
『答案解析』选项C属于税收立法权(税法的制定);其他三项均属于税收管理权。
(二)分税制下的税务管理体制(了解)
在划分中央与地方政府事权的基础上，按照税种划分中央与地方财政收入的一种财政管理体制。
二、我国税务管理机构设置及其职能划分
(一)税务管理机构的设置
按税种分设了国家税务局和地方税务局。国家税务总局是我国税务管理工作的*6职能机构。
(二)税收征收范围的划分(解决您应该去国税局还是地税局缴税的问题)
1.普通规定
2.国家税务总局《关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》(国税发[2008]120号)
附财税[2006]1号文件规定(参考)
1.按照国家法律、法规以及有关规定在工商行政主管部门办理设立登记，新注册成立的企业。
2.新办企业的权益性出资人(股东或其他权益投资方)实际出资中固定资产、无形资产等非货币性资产的累计出资额占新办企业注册资金的比例一般不得超过25%。
【例题·单选题】(2010考题)关于新增企业的所得税征管范围的说法，正确的是( )。
A.从2009年1月1日起，缴纳增值税的新增企业，其企业所得税由地方税务局管理
B.从2009年1月1日起，缴纳营业税的新增企业，其企业所得税由地方税务局管理
C.从2009年1月1日起，缴纳营业税的新增企业，其企业所得税由国家税务局管理
D.从2009年1月1日起，新增的银行、保险公司，其企业所得税由地方税务局管理
『正确答案』B
『答案解析』2009年起新增企业所得税纳税人中，应缴纳增值税的企业，其企业所得税由国税局管理;应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地方税务局管理;新增的银行、保险公司，其企业所得税由国家税务局管理。
【本节课后简答分析题】某企业于2012年1月成立的普通私营内资企业，该企业以提供营业税劳务为主，兼营增值税劳务，将涉及以下税种，请提示相应税款应该向国税还是地税申报：营业税，增值税，城建税及附加，个人所得税，企业所得税，印花税，车船税;假如该企业是外商投资企业，或者是以增值税劳务主为主的企业，又会有什么变化呢?
『正确答案』1.该企业是2012新成立企业，且是普通私营内资企业，以营业税劳务为主，那除了增值税在国税局申报外，其他的相应税款在地税局申报;2.外商投资企业或者以增值税劳务为主的企业，除了增值税，企业所得税在国税局申报外，其他的税款仍然是在地税局申报。
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