（一）创建注册会计师考试基本制度
为建立中国注册会计师考试制度，中注协先后研究分析了国内的各种资格考试和教育制度，考察了美国、加拿大、英国、德国、日本等国的注册会计师考试制度，并重点研究了美英等国注册会计师考试大纲、考试教材和考试试题，在充分借鉴国内其他考试和有关国家及地区注册会计师考试经验的基础上，研究形成了行业人才选拔制度的基本构想。
1991年，先后发布了《注册会计师全国*9次考试、考核办法》、《注册会计师考试命题原则》、《注册会计师全国*9次统一考试工作规则》，初步形成了包括规范考试报名条件、考试科目、考试范围、试题结构等内容的考试基本制度以及考试组织管理制度。同年12月7日至8日，举办了*9届注册会计师全国统一考试，共有2.3万余人报名参加考试，472人取得了全科合格成绩。1991年考试的顺利举行，拉开了通过规范、严格的考试渠道选拔高水平注册会计师的序幕，标志着注册会计师考试制度的正式确立。
1994年1月1日实施的《注册会计师法》，以法律形式赋予了中注协组织实施考试的职能，明确了考试报名条件、豁免条件，全面取消了考核制度，考试成为取得注册会计师资格的惟一途径。中注协以此为契机，不断完善注册会计师考试基本制度、组织管理制度及质量保障制度，逐步建立健全了注册会计师考试的制度体系。
（二）建立注册会计师考试组织管理制度，逐步实现考试组织管理工作的规范化、现代化
1999年，财政部首次发布实施《注册会计师全国统一考试办法》，中注协及各级地方协会承担注册会计师考试的组织管理工作，各项制度逐步完善，先后发布了包括规范考务组织、评卷管理、成绩管理、档案管理、违规处理、考试保密安全等各组织管理环节在内的《考务工作规则》、《监考人员守则》、《应考人员考场守则》、《考试组织管理工作指南》等组织管理制度体系，提升考试组织管理的规范化水平，保证了考试组织工作的顺利进行。
