中国国务院副总理张高丽22日在中国发展高层论坛2015年会上表示，将重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。针对即将出台的“一带一路”战略总方案，不少与会嘉宾表示，基础设施建设将成实现该战略的主要突破口。

 

　　国务院总理李克强在2015年政府工作报告中指出，构建全方位对外开放格局，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设，加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。

 

　　中国将“一带一路”战略视为新的经济增长引擎，正在着力推进。国家发改委日前透露，“一带一路”战略开始实施，相关总体规划编制完成。据了解，20余个省份也在酝酿或制定相关计划。

 

　　国家发展和改革委员会副主任何立峰在22日的论坛上表示，互联互通不只是修路架桥这种平地化和单线条的连通，而应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，更应该是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通，五大领域齐头并进。

 

　　“基础设施的互联互通是基础，也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节”，何立峰表示，推进“一带一路”建设应该把基础设施互联互通作为优先的领域，要在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，加强各国之间基础设施建设的规划，技术标准体系的对接，逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间的基础设施网络。

 

　　“要想富，先修路。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，这是中国经验，也同样适用于“一带一路”沿线的发展中国家。通过优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路的通达水平，逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间交通运输网络，有利于发展沿线多边贸易。

 

　　为解决基础设施建设的融资问题，中国主导成立亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)。亚投行多边临时秘书处秘书长金立群表示，“一带一路”的沿线国家很多都位于亚洲，亚投行将为其提供有利的贷款和融资保障，这将给沿线国家带来更多的贸易和投资机会。

 

　　除基础设施建设外，在商务部部长高虎城看来，推动建设高标准的自贸区网络，也是包含在“一带一路”战略当中的一个重要的内容。他表示，中韩和中澳的自贸协定已结束实质性谈判，有望近期正式签署，从布局上说都是在“一带一路”的范围里。高虎城还透露，中国正在与南亚、中亚、西亚等地区的有关国家和组织就自贸协定进行商谈。

 

　　“‘一带一路’是经济合作倡议，不是地缘战略的工具。”外交部副部长张业遂说，中美两国在亚太拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间，亚太应该成为中美构建新型大国关系的优先和重点地区。他表示，“一带一路”奉行共商、共建、共享的原则，是开放、包容的区域合作平台，将充分照顾各方的地位、利益和舒适度。

 

　　随着基础设施的互联互通水平提高，货物资金人员往来将日益密切，何立峰说，“‘一带’方向的‘西出阳关有故人’，‘一路’方向的‘直挂云帆济沧海’”将成为现实。