CMA：政府非税收入预算管理的理论基础(二）

　　(二)政府非税收入预算管理与市场经济法制化
　　市场经济是法制经济，因而政府非税收入管理的法制化是市场经济法制化的重要内容。政府非税收入管理由资金的取得管理和资金的使用管理两个方面组成。资金的使用涉及到社会经济生活的各个方面，同经济建设和人民生活密切联系，因此，实现政府非税收入使用管理的法制化对促进国家经济健康发展和社会的稳定具有重要的意义，政府非税收入预算管理正是实现政府非税收入使用法制化管理的重要途径。
　　首先政府非税收入预算管理，意味着政府非税收入的使用必须经过一个由预算的编制、审查批准、预算执行和执行结果反映所组成的预算过程，从而保证了政府非税收入使用决策过程的规范化与程序化；其次，政府非税收入使用预算经过立法机关审批后，成为了一项法律，政府和各部门单位只能按照批准的使用预算来分配和使用政府非税收入。因此．政府非税收入纳入预算管理不但增强政府非税收入使用上的法律约束力，而且实现了政府非税收入使用上的法制化管理。