AICPA:政府投资项目审计的关键环节(四）

　　（四）其他方面资金分配、资金支付和资金流向是发现违规违纪问题的最重要方法，但是通过巧用质量事故、举报线索等也可以事半功倍，取得意想不到的效果。

　　1.质量事故。国有大中型项目的在质量管理上有明确的规定，如果出现重大损失或人员伤亡需要进行事故调查并上报，对相关责任人进行处理。实际工作中，处理处罚往往是形式重于实质，各级部门出于保护本部门或下属部门的要求，都不愿意将事态扩大，简单调查了事。审计人员可以将已经发生的质量事故的相关单位作为审计重点。虽然简单的看质量事故本身，找不到责任人和实际原因，但是通过还原质量事故的发生经过，往往可以发现供货方、施工方、业主等各方的违规操作事实，还可以获得业主违规指定采购、施工单位转分包、偷工减料、无资质施工等违规违法问题。实际上，任何质量事故的发生都是伴随着一连串的违规操作，只要业主、监理、施工方任何一个环节严格管理都可以避免事故的发生。质量事故的形成一定是多部门监督失效和个别部门获取巨额利益同时作用的结果。因此，深入挖掘质量事故成因，可能会追查出业主单位领导干部插手工程发包、业主单位工作人员滥用职权等重大违规违纪问题。

　　2.举报线索。在加大审查力度的同时，要注重发挥举报线索的重要作用。任何一个行业和项目都有其特定的潜规则和操作手法，利用举报线索可以迅速锁定工作方向，实施精准打击。审计人员可以一方面在被审计单位的门口、网站、电子屏幕等地方，公告审计组电话、邮箱、办公地点，搜集举报线索；另一方面，通过向相关地区和行业的纪检部门进行深入座谈，了解项目所在地区、所在行业的违纪违规问题特点。