多选题
  证券发行人是指为筹措资金而发行债券和股票的()。
  A、政府
  B、公司
  C、投资者
  D、政府机构  
 
  【正确答案】ABD
  【答案解析】本题考查证券发行人的概念,主要包括公司(企业)、政府和政府机构。