事前风险管理包括

第一，及早识别发生各类突发公共事件的风险，第二，建立突发公共事件风险评估制度，开展风险评估工作，第三，采取有效措施应对各类突发公共事件的风险。
第一
及早识别发生各类突发公共事件的风险。风险是指在某一特定环境下，在某一特定时间段内，某种损失发生的可能性。风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理的基础。只有在正确识别出本地区、本部门所面临的突发公共事件风险的基础上，领导干部才能够主动选择适当的、有效的方法进行处理。识别突发公共事件的风险，就是估计发生某类、某个突发公共事件的可能性有多大，及时采取预防措施，防患于未然。不同种类的突发公共事件，其发生的原因、影响因素等都不一样。因此，要分类开展突发公共事件风险识别工作。
对于自然灾害，要分析当地气候、地形地貌等自然条件以及历史上各类自然灾害发生的时间、频率等，估计当地发生水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害的可能性。
对于事故灾难，要掌握当地可能会发生事故灾难的企业情况，全面排查安全隐患点，估计当地工矿商贸等企业发生各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等事故灾难的可能性。
对于公共卫生事件，要分析当地自然环境和卫生条件，估计当地发生疫情、食品安全事件等公共卫生事件的可能性。
对于社会安全事件，要分析当地社会矛盾和影响社会稳定的重点人群状况，开展舆情监测，估计当地发生群体性事件、暴力恐怖事件等社会安全事件的可能性。 第二
建立突发公共事件风险评估制度，开展风险评估工作。风险评估是指如果风险事件一旦发生，对人们的生产生活、生命财产等方面可能造成的影响和损失进行量化评估。目前，地方政府普遍建立了应急管理制度，但许多地方政府还没有建立风险评估制度。为此，应尽快研究制定突发公共事件风险评估制度，做好不同种类突发公共事件的风险评估工作。不同种类的突发公共事件，造成的影响和损失不一样。有的影响范围大，有的影响范围小；有的人员伤亡多、经济损失大，有的人员伤亡少、经济损失小。这与突发公共事件的种类、发生的时间、发生的地点、当地防灾减灾能力和应急处置能力等有关。开展突发公共事件风险评估，要综合考虑突发公共事件发生的可能性、经济社会的易损性和当地应对能力三个方面，建立评估指标体系，划定风险等级，如风险很高、风险较高、风险一般、风险较低四个等级。
对于自然灾害，要综合评估当地发生某种自然灾害的可能性、可能造成的经济社会损失和当地防灾减灾能力。可以通过专业模型评估某种自然灾害发生的可能性，根据土地利用类型和土地利用现状评估易损性，根据有关政府部门的财政实力、政策措施、技术装备等情况以及人民群众掌握的防灾减灾知识、群防群测体系建设等情况对当地防灾减灾能力进行量化打分，再利用地理信息系统（GIS）的图层叠加功能绘制风险地图，不同风险等级用不同颜色标注。
对于群体性事件，要根据舆情监测情况分析事件的社会关注度（如关注人群的数量和范围、关注频率）、群众利益诉求的强烈程度、群众对政府部门应对措施的满意度、情绪等；根据当地情况分析一旦发生群体性事件可能造成的经济影响、社会影响和政治影响，如对当地政府和企事业单位正常运转、人民群众正常生活、政府公信力等方面的影响；根据预案措施的可行性和有效性、技术装备条件等分析应急处置能力，综合上述情况确定群体性事件的风险等级。
第三
采取有效措施应对各类突发公共事件的风险。根据各类突发公共事件评估后的风险等级情况，确定轻重缓急，采取不同的对策措施。对于风险很高的突发公共事件，要重点应对、先行应对。例如，对于风险很高的安全生产隐患，要求企业进行限时整改，或者搬迁到相对安全的地方。对于建设PX项目、垃圾焚烧厂等风险很高的邻避现象，要及时回应社会关切，进行辟谣，果断采取项目暂停、利益补偿等措施，避免酿成重大群体性事件。
实行突发公共事件登记报告制度，建立全国突发公共事件案例库，对各类突发公共事件发生的时间、地点、原因、造成的人员伤亡和经济损失情况等进行大数据分析，摸清各类突发公共事件的发生发展规律，有针对性地采取措施进行预防。 以上就是【事前风险管理包括】的全部解答，如果想要学习更多相关知识，欢迎大家前往高顿教育官网！