美国方面本周所面临的另一大关键消息状况就是新一轮财政谈判的进程与结果状况,而到目前来看,虽然如同去年10月那样的最糟糕状况发生的机率尚不大,但是总体谈判进程却也难令人感到乐观。
  美国财长杰克·卢(JackLew)则在周一(2月10日)紧急叫停对养老金和退休金的政府投资,同时,联邦政府不再全额支付政府证券投资基金资金。以便在上调债务上限仍然不见眉目的情况下保持联邦政府借贷能力,而美国财政部预计,上述行动将给联邦政府节省超过1750亿美元借贷能力。
  雅各布·卢表示,这些措施“在之前债务上限僵局期间”也曾被采用,一旦债务上限被提升,美国联邦政府将恢复对两个基金的供款。
  去年10月政府停摆之后,被延后5个月的债务上限于2月7日到期,财政部不得不开始使用非常规措施延缓债务突破上限的时间。财长雅各布·卢致信国会领导人称,非常规措施预计将于2月27日用尽,国会应尽早提高债务上限以避免违约风险。
  如果国会不提高债务上限,美国政府就不能"借新债来还到期的债务"。达到债务上限,意味着美国不能发行新的债务,不能融资,只能在收入范围内“花钱”,而这将使得美国政府的支出更加捉襟见肘。
  高盛分析,在最后期限2月7日到期后,债务上限被设为此前的上限加上上限暂停生效期间所发生的债务之和,财政部不得不随即依赖以往使用的特别措施来扩大借贷能力。与雅各布·卢预测的一致,高盛预测财政部将在“2月底”之前耗尽借款权限,之后将仅靠手头上的500亿美元现金和未来税收收入来履行支付义务。如果国会未能在2月底之前上调债务上限,财政部最早可能在3月份的第二周就耗尽现金余额。
  美国前财长盖特纳早已敦促国会尽快提高债务上限,否则2月27日将再次触及债务上限。美国众议院共和党近日召开特别会议讨论债务上限谈判中的立场,这对美国两党能否在2月27日最后期限前达成协议至关重要,但本周众议院只有3个会议日,美国国会下一个会议日就已经是2月26日,仅比财政部公布的耗尽现金余额的27日提前一天,所以留给两党谈判的时间已经不多。
  西太平洋银行外汇策略分析师卡洛认为,最可能的结果是两党达成协议,且不施加新的财政压力。一位共和党议员称,众议院将延迟债务上限至2015年3月。不过,有分析师则认为,前途仍然处在迷雾中,因为共和党仍然可能把已经泼出去的水收回。
  对于即将到来的上调债务上限问题的可能影响,高盛认为较上次债务上限谈判时要小,因为这次不存在引发政府关停的可能性。基于此前的经验,大家并不认为美国的这一轮债务上行危机会闹到无法收场的地步,上周评级机构穆迪也因此维系了对美国评级前景的乐观态度。但一旦有更多的意外状况发生导致美国主权债务被推入违约的深渊,那么此前刚刚略微平静下来的国际金融市场将有可能势会掀起新一轮的惊涛骇浪。
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