在长江三峡入口处，葛洲坝水利枢纽工程如巨龙般横卧江面，作为我国水电建设史上的里程碑，它不仅见证了中国工程建设的崛起，也让“葛洲坝”这个名字深入人心。但许多人会产生疑问：葛洲坝是央企还是国企？要解答这个问题，需要从企业属性的基本概念、葛洲坝的历史沿革和当前隶属关系等多方面进行分析。
一、央企与国企的概念辨析
要明确葛洲坝的企业属性，首先需要区分国企和央企的概念。国有企业（简称国企）是一个宽泛的概念，指由国务院或地方人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，涵盖了中央和地方各级政府投资或控制的所有企业。
中央企业（简称央企）则是国企中的特殊组成部分，特指由中央政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国务院国资委等中央部委管理的国有独资或国有控股企业。简单来说，央企一定是国企，但国企不一定是央企，二者是包含与被包含的关系。央企通常规模更大，多分布在关系国家安全和国民经济命脉的关键领域，由国务院国资委直接管理，部分央企负责人由中央组织部任命，管理层次更高。
二、葛洲坝集团的隶属关系与央企属性
葛洲坝集团的发展历程清晰地展现了其央企属性的形成过程。公司成立于1970年，因独家建设万里长江第一坝——葛洲坝水利枢纽工程而得名，最初主要承担水利水电工程建设任务。2003年4月，国务院国资委挂牌成立后，葛洲坝集团被纳入国资委直接管理范围，成为由中央政府直接监管的国有企业。
在我国国企改革的进程中，葛洲坝集团的隶属关系进一步明确。随着电力行业主辅分离改革的推进，中国能源建设集团挂牌成立，葛洲坝集团成为中国能建的核心子企业集团。2021年9月，中国能源建设股份有限公司换股吸收合并中国葛洲坝集团股份有限公司，葛洲坝股票终止上市交易，成为非上市股份有限公司，但隶属关系并未改变。由于中国能源建设集团是由国务院国资委管理的中央企业，作为其核心子企业的葛洲坝集团，自然属于中央企业范畴。这一属性在企业官网及官方资料中均有明确表述，葛洲坝集团被定义为“隶属于国务院国资委的国有大型企业（又称中央企业）”。
三、葛洲坝作为央企的责任与发展成就
作为中央企业的重要成员，葛洲坝集团始终与国家战略同频共振，在工程建设、国际合作和科技创新等领域取得了显著成就。在工程建设领域，公司从最初单一的水利水电工程拓展到大电力、大交通、大建筑、大环保等多元领域，拥有8项特级资质和187项建筑业资质，参与建设了三峡工程、大兴国际机场等众多国家重大项目。
在国际业务方面，葛洲坝集团实施国际业务优先发展战略，在全球设有99个海外分支机构，业务遍及142个国家和地区，海外新签项目合同额和营业额连续多年在中国“走出去”企业中位列前十，成为“一带一路”建设的重要力量。在科技创新领域，公司拥有1个国家级企业技术创新中心、2个院士专家工作站和3个博士后工作站，获得国家授权专利3700余项，在水利水电、环境治理等领域具有核心技术优势。
作为央企，葛洲坝集团始终牢记经济责任、政治责任和社会责任，在服务国家战略、保障民生工程、推动行业进步等方面发挥了重要作用。从长江经济带到雄安新区建设，从国内重大工程到国际产能合作，葛洲坝集团以实际行动诠释了中央企业的使命担当。
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