各省、市、自治区公安厅、局：
　　为了严格治安管理，维护首都社会治安秩序，北京市制定公布了一批治安管理法规。这些法规是经过调查研究，根据新形势和需要制定的，体现了治安管理从严的精神。现将北京市人民政府、北京市公安局及市局会同有关部门制定公布的九个办法、通告转发给你们，供参考。各地也可以结合当地实际情况，制定必要的地方法规，以便使治安管理有法可依，充分运用行政管理手段管好治安。
　　
附：北京市旅店业管理暂行办法
　　（北京市人民政府发布施行）
　　为保障旅店业的合法经营和旅客安全，防范和打击违法犯罪活动，维护社会治安、社会秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国户口登记条例》、《外国人入境、出境、过境、居留、旅行管理条例》和《工商企业登记管理条例》的有关规定，制定本管理暂行办法。
　　*9条　凡对外营业，接待中、外旅客住宿的宾馆、饭店、旅馆、旅社、旅游部、招待所、车马店等（以下统称旅店），不论是国营、集体经营、中外合资经营，或是专营、兼营、季节性经营，均依照本办法列为特种行业进行管理。
　　第二条　凡开设旅店，须向所在区、县公安部门申请，经批准发给特种行业许可证后，向所在区、县工商行政管理部门申领营业执照后，方可开业。未经公安、工商 行政管理部门批准发给证、照的，为非法经营，予以取缔。经批准开业的旅店，因故停业、转业、迁移地址、变更营业项目，须事先向原发证、照机关提出申请，经核准后方可变动。
　　第三条　经营旅店业必须遵守下列事项：
　　（1）房屋建筑符合国家安全标准和消防安全规定。
　　（2）客房通道和床距应保证行走方便，在紧急情况下便于疏散。不得自行增加床位。
　　（3）利用地下人防工事开设旅店，须经区、县以上人防部门批准，并出具建筑安全鉴定书；设有两个以上出人口，距出入口最远的客房不得超过六十米（超过六十米的，须另增开出入口）；并保持通风良好、清洁卫生；不得用煤火炉取暖。
　　（4）分设男女客房，非眷属不准男女同住一个房间。
　　（5）设专人负责旅客登记，查验证件，逐项填写清楚，并按规定报当地公安机关。由国家机关、团体、企业组织的会议住宿人员，可由承办单位负责办理集体登记手续。
　　（6）昼夜有专人负责门卫值班，旅客出人旅店凭出人证；来客要登记，由值班人员通知被访旅客接待。
　　（7）旅店设旅客贵重财物保管室（或由业务室兼管），指定专人妥善管理。对旅客遗留的财物、重要文件，要详细登记造册，认真保管。重要文件转送上级政工部门。重要财物经揭示招领一年无人认领的，按拣拾物品送交当地公安机关处理。
　　对旅客遗弃的反动、淫秽书刊、画报、图片、照片等违禁物品，要指定专人负责封存，及时全部上交公安机关。
　　（8）禁止举办营业性舞会。
　　第四条　禁止旅客在旅店从事下列活动：
　　（1）酗酒、斗殴、赌博、吸毒、卖淫、奸宿，传播和放映反动、淫秽、迷信的书画、录音、录像，及其他违法犯罪活动。
　　（2）非法将枪支、弹药、炸药、剧毒、放射性等危险物品带进旅店。
　　（3）发放高大声响，喧哗吵闹，扰乱公共秩序，影响旅客休息。
　　（4）私自留客住宿，转租、转让房间、铺位，不经店方同意自行倒换房间。
　　第五条　旅店业工作人员必须做到：
　　（1）自觉遵守和贯彻执行国家关于特种行业及治安管理的各项法规。
　　（2）公安人员查店时，必须如实反映情况并陪同进行，提供方便条件。
　　（3）发现旅客中有违反第四条各项规定的，要主动劝阻、制止；对劝阻、制止不听的和有违法犯罪嫌疑的，要及时报告公安机关。
　　（4）不得包庇、窝住坏人或与旅客勾结进行违法犯罪活动。
　　（5）积极宣传并组织旅客做好防特、防盗、防火、防各种灾害事故的工作。
　　第六条　以上各项应严格遵照执行。违反者，由公安机关根据有关法规，分别给予批评教育、警告、罚款、拘留、责令停业等处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第七条　本办法自公布之日起施行。
　　北京市人民政府关于收缴枪支弹药爆炸物品和凶器的通告
　　（一九八二年十月二十日）
　　为维护首都良好的社会秩序，保卫四化建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据国家有关法令，特通告如下：
　　一、严禁非法制造、买卖、私藏、使用、携带枪支弹药、爆炸物品及匕首等凶器。
　　二、各厂矿、企业事业单位、机关、学校、街道和农村社队，要加强干部、职工、学生、社员和居民的教育，对非法持有、私藏枪支弹药、爆炸物品及匕首等凶器的，要动员他们主动交出。广大干部、职工、学生、社员和居民，对非法制造、买卖、私藏、使用和携带上述危险物品和凶器的，要积极进行揭发检举。
　　三、凡非法持有、私藏枪支弹药、爆炸物品及匕首等凶器的，必须在十一月十五日前，送交当地公安机关或所在单位的保卫部门。
　　四、凡在限期内主动交出上述危险物品和凶器、如实说明情况并保证不再犯的，不予追究；拒不交出或继续非法制造、买卖、私藏、使用、携带上述危险物品和凶器的，依法从严惩处。对知情不报或包庇、纵容的，要追究责任。
　　一九八二年十月二十日
　　北京市公安局关于维护影剧院、体育场所公共秩序的通告
　　（一九八三年五月三日）
　　为了维护首都影剧院、体育场所的公共秩序和社会公德，保护人民利益，严禁扰乱社会治安的行为，根据《中华人民共和国宪法》和国家的有关法规，经市人民政府批准，特通告如下：
　　一、不准在购票、入场、退场时，故意拥挤起哄，堵塞通道、出入口。严禁倒卖入场券。
　　二、禁止在场内怪叫喧闹，随意串台、串座，以及向演出、比赛场地投掷物品或进行妨碍演出、比赛的其它活动。
　　三、严禁携带枪支、弹药、易燃、易爆、剧毒等危险物品及其它危害安全的物品进入影剧院、体育场所。
　　四、不准随意进入演出、比赛场地和工作场所。
　　五、严禁谩骂、污辱、殴打演员、运动员、裁判员及工作人员。
　　六、严禁聚众滋事，打架斗殴；严禁调戏、污辱妇女。
　　七、不准损毁影剧院、体育场所的公共设施和他人的财物。违反本通告者，现场工作人员应立即予以批评、制止或勒令退场；对制止无效或情节严重者，由公安机关依据有关法规，给予警告、罚款、拘留等处罚，直至追究刑事责任。
　　一九八三年五月三日
　　北京市公安局关于维护乘车秩序的通告
　　（一九八二年一月二十日）
　　为了加强公共交通的治安管理，维护乘车秩序，保障群众乘车安全，特通告如下：
　　一、乘坐公共电车、汽车、长途汽车、地铁列车，必须遵守乘车秩序。在站台排队候车，先下后上。严禁扒车、拦车。车到终点站必须全部下车。
　　二、乘车必须购票，下车主动出示车票、月票，不得拒绝乘务人员查票。使用违章车票、月票，照章罚款。
　　三、不准蹬踩座椅、靠背，不准搬动车上开关、电铃等设施；不准在车身和车内设备上乱涂、乱贴、乱写、乱画；严禁在车内吸烟。
　　四、乘车时要提高警惕，带好东西，防止丢失、被窃。在车上捡拾物品交司机、售票员、调度员或公安机关处理。
　　五、乘车不准寻衅滋事，打架斗殴调戏侮辱妇女。
　　六、严禁携带易燃易爆危险品、放射性物品、火枪和其它凶器乘车。
　　七、严禁携带危害群众安全的蛇、狗等动物乘车。
　　八、乘车时不得以任何借口辱骂、殴打司机、售票员，不得妨害司机、售票员的工作。
　　九、公共电车、汽车、长途汽车、地铁列车的司机、售票员和服务人员，要积极宣传本通告，维护好乘车秩序。司机、售票员及乘车人员，有责任协助公安人员同违法犯罪行为作斗争。
　　乘车人员和司机、售票员，必须严格遵守本通告各项规定。违者，车路职工和人民群众有权予以劝告、制止，批评教育。对不听劝阻或造成一定后果的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　本通告自公布之日起实行。
　　一九八二年一月二十日
　　北京市公安局关于维护饭馆餐厅秩序的通告
　　为了维护饭馆、餐厅的公共秩序，保障群众正常用餐，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》，特通告如下：
　　一、用餐要讲文明，讲礼貌，讲卫生，遵守公共秩序；
　　二、不准猜拳行令、酗酒闹事；
　　三、不准无理取闹、打架斗殴；
　　四、不准高声播放收、录音机，不准弹奏乐器，不准跳舞；
　　五、不准乞讨要饭，抓吃抓喝。
　　违反上述规定者，饭馆、餐厅服务人员和用餐群众有权劝阻、制止；对不听劝阻者，送当地公安机关处理。
　　一九八二年十二月十日
　　北京市公安局关于查禁赌博的通告
　　（一九八三年一月十五日）
　　为了搞好首都的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，根据国家有关法令，特通告如下：
　　一、赌博腐蚀思想，诱发犯罪，影响生产，危害治安。任何形式的赌博都是违法行为，必须坚决取缔。
　　二、凡在近一年内参与赌博的人，要在本《通告》公布之日起十五日内进行登记。街道居民到当地派出所登记，农村社员到大队治保会登记，干部职工到本单位保卫部门登记，讲清何时、何地与何人赌博、输赢情况以及赌资、赌具的来源和去向，保证令后不再犯，并检举赌头、赌棍、设赌抽头的窝主、教唆犯。
　　三、赌头、赌棍、设赌抽头窝主、教唆犯，必须在本《通告》公布之日起十五日内向公安机关彻底坦白交代，交出非法所得，揭发同伙，争取从宽处理。逾期拒不坦白交代的依法惩处。
　　四、因赌博输赢形成的债务，经公安机关核实认定后，一律废除。赌博赢的财物应予交出。
　　五、任何公民发现赌博活动，都有权予以制止，向公安机关报告或扭送公安机关。
　　一九八三年一月十五日
　　北京市公安局关于禁止沿街卖艺的通告
　　（一九八二年五月三日）
　　近来，有些文艺团体和个体艺人，擅自在本市沿街卖艺，招引群众围观，妨碍交通，扰乱秩序，影响市容。
　　为了维护首都治安、交通秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》，禁止任何文艺团体、个体艺人及其他人员在本市街道、胡同、广场进行卖艺活动。违者，广大群众有权进行劝阻，对不听劝阻的，公安机关依法取缔，并视情节轻重予以警告、没收演出道具、罚款、拘留，直至依照刑法追究刑事责任。
　　一九八二年一月三日
　　北京市公安局　北京市环境卫生局北京市工商行政管理局通告
　　（一九八三年六月八日）
　　为了繁荣城乡经济，方便人民生活，维护首都公共秩序，加强市场管理，特通告如下：
　　一、凡国营、集体企业、个体工商业户在市区街道摆摊出车营业的，必须有本市工商行政管理部门发给的营业执照方准营业，坚决取缔无照经营。
　　二、经批准出摊、出车营业的，都必须在摊、车的明显位置悬挂营业执照、围挂统一印制的布标，经营者胸前佩戴营业证章。
　　三、营业摊、车必须按照批准的经营范围、经营方式和指定的地点经营，不准一照多摊，不准涂改、转借、倒卖或与别人伙用营业执照。
　　四、营业摊、车必须遵守各项治安管理法规。不准强买强卖、欺行霸市、辱骂、殴打顾客，不准打架斗殴、携带凶器、扰乱社会治安秩序，不准为坏人窝藏、销售赃物或出售淫秽、迷信等违禁物品。
　　五、营业摊、车必须执行市场管理和物价管理的规定，通过正当渠道进货。不准投机诈骗，不准从零售商店套购商品抬价倒卖，不准短尺少秤、掺杂使假，欺骗顾客。
　　六、营业摊、车要保持食品卫生和营业现场的环境卫生。
　　七、营业摊、车必须接受工商行政管理、公安、交通、市容、卫生、物价、计量、税务等部门的监督检查，服从管理，对违反者，根据有关规定分别给予批评教育、收扣物品、没收非法所得、罚款、暂扣营业执照、停业检查、吊销营业执照等处分。
　　对情节严重和抗拒国家工作人员依法执行职务的，要给予警告、拘留等治安处罚，直至依法追究刑事责任。
　　八、本通告自六月十五日起执行。
　　一九八三年六月八日
　　北京市公安局　北京市工商行政管理局通告
　　（一九八三年三月二十二日）
　　《北京市人力客运三轮车业管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）已公布，于四月一日实行。登记、申领执照工作，自一九八三年四月一日开始办理。凡在本市已从事人力客运三轮车业的人员，需在四月一日起一个月内，按《管理办法》规定，持本人户口证明，到所在区、县人力客运三轮车管理站进行登记，凭管理站证明，到崇文区非机动车登记站（地址在天坛北门对面）申请换发人力客运三轮车号牌和行驶证。然后，到所在区、县公安和工商行政管理部门，申领特种行业许可证和营业执照。到期未办理申领执照的，不准再从事人力客运三轮车营业。今后，凡从事人力客运三轮车营业的人员，必须按上述审批程序办理后，方准营业。五月一日后，凡未申领执照，从事人力客运三轮车营业的，为非法经营，予以取缔。
　　特此通告。
　　一九八三年三月二十二日
　　北京市人力客运三轮车业管理暂行办法
　　（一九八三年四月一日施行）
　　*9条　为维护首都社会秩序，保障人力客运三轮车业的正当经营和乘客安全，对本市人力客运三轮车业作为特种行业依照本办法进行管理。
　　第二条　凡在本市从事人力客运三轮车业的人员，必须是在本市有居民户口，年龄在十八周岁以上，六十周岁以下，身体健康的人员。
　　第三条　凡符合第二条规定，愿意从事人力客运三轮车业的人员（包括现已从事人力客运三轮车业的人员），须持本人户口证明，到所在区、县人力客运三轮车管理站进行登记，经审核批准后，持管理站证明，到所在区、县公安和工商行政管理部门申领人力客运三轮车营业执照，未领取营业执照的，不准从事人力客运三轮车营业。
　　第四条　营业用人力客运三轮车，须经公安交通管理部门检验合格，核发车辆号牌及行驶证后，方可出车营业。已经审核发牌、证的车辆，如有更新、报废或转让，须向原发证机关申明，并办理变更手续。
　　货运三轮车不准从事客运营业。
　　第五条　各区、县人力客运三轮车管理站应建立、健全对人员、车辆、车容、运价、报销凭证等各项管理制度，并认真贯彻执行。
　　第六条　人力客运三轮车车工，必须服从所在区、县管理站的领导、管理和教育，并应遵守下列事项：
　　一、出车营业时，必须随身携带营业执照、行车证明，并佩戴统一制定的胸章标志。
　　二、要遵守交通管理规则，服从交通民警管理，保障行车安全，不准酒后驾驶车辆。
　　三、合理要价，热情服务，礼貌待客，主动付给乘客经市财税部门批准统一制定的报销凭证；不准抬高运价，敲诈勒索乘客财物。
　　四、不准涂改、转借营业执照、行车牌证、报销凭证和胸章标志；不准转借、出租车辆。
　　五、自觉维护社会治安、社会秩序，发现违法犯罪活动，及时报告公安机关。
　　第七条　凡违反本管理办法的，视其情节轻重，给予批评教育、警告、罚款直至吊销营业执照。进行违法犯罪活动的，由公安、司法部门依法处理。
　　第八条　本办法一九八三年四月一日起实行。