各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
　　党的十一届三中全会以来，全国农村五保工作有了很大发展绝大多数五保对象的生活有了保障。在社会主义精神文明建设中许多地方开展了为五保户做好事活动，已取得了很好的成效。但是，发展很不平衡，仍有少数地方问题比较多，对五保户的供给和照顾不落实。特别是分散供养的生活不能自理的一部分五保对象，困难较大。为使五保户遇到困难有人帮，遇事有人管，能够愉快地生活，山西省怀仁、襄垣县，以及其他地方开展“综合包户服务活动”是个好办法，值得各地仿效。
　　为五保户做好事是建设社会主义精神文明的需要，是当前进行理想纪律教育的一项重要内容。望各地民政部门在地方党政的领导下，与有关部门协同配合，也能像山西省那样，在入冬以前普遍开展一次为五保户做好事活动。这次活动的重点是帮助五保户拆洗和缝做被褥、棉衣、检修住房、解决冬季取暖，照顾好生活不能自理的人的日常生活。通过这次活动，逐步建立起为分散供养的五保服务的综合包户服务组，形成制度，坚持下去。请将开展这次活动的情况报告我们。
　　现将山西省民政厅等部门《关于进一步开展为五保户做好事送温暖活动的通知》转发给你们参考。
　　附：《关于进一步开展为五保户做好事送温暖活动的通知》
　　附：关于进一步开展为五保户做好事送温暖活动的通知
　　各地(市)县民政局、团委、妇联：
　　党的十一届三中全会以来，我省四万多户农村五保户，由于受到各级党委、政府的关怀重视，他们的生活，绝大多数得到保障。在开展的为五保户办好事、送温暖的“综合包产服务”活动中，在开展精神文明建设中，农村共青团员、青年、妇女等社会力量发挥了很大的作用。怀仁县的团委、妇联，在去年夏季，发动农村共青团员、青年、妇女为五保户拆洗缝补被褥、棉衣，成绩显著，影响很好。襄垣县开展的“综合包户服务活动”也做出了良好成绩。都受到民政部领导的表扬。
　　为了推广怀仁、襄垣等县的经验，使我省五保工作做到经常化、群众化、制度化，促进农村“两个文明建设”，特作如下通知：
　　一、各级民政、共青团、妇联等部门，要在党委、政府的统一领导下，积极组织农村团员、青年、妇女、学生、村民等，认真学习和宣传贯彻山西省人民政府《山西省农村五保户供养工作试行办法》，充分认识做好五保工作的重要意义，提高为五保户服务的自觉性。
　　二、要进一步开展为五保户办好事、送温暖的“综合包户服务活动”。组织农村共青团员、青年、妇女、学生等村民，对所有敬老院五保老人，特别是分散供养的五保户进行慰问看望，乘热天把他们的住房、火炕修理好，把被褥、棉衣拆洗、缝补好，并清理好庭院卫生，帮助五保户搞好日常的担水、磨面等劳务活动。