国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定
自1985年对建国以来至1984年国务院（含政务院）发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况已发生了很大变化。为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制新形势的需要，根据国务院对清理法规的要求，国务院各部门对那次清理后继续有效的286件行
　　政法规（已扣除1988年国务院关于废止部分涉外法规的通知中决定予以废止和宣布自行失效的行政法规，同时增加1985年发布的行政法规）、那次清理中遗漏的33件行政法规和1986年至1993年国务院发布的365件行政法规共计684件再次进行了全面清理。经过这次
　　清理，并经国务院法制局逐件复核，国务院决定予以废止（含自行失效）的21件，其中：已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而应予废止的13件；由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的8件。过去根据这些行政法规对有关问题作出的处理仍然有效。
此外，1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止86件行政法规，为了使各地区各部门全面了解已废止的行政法规的情况，便于工作，现将这些已废止的行政法规目录一并附后。
附一：1993年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录（21件）
一、已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而予以废止的13件
序号法规名称发布机关及日期说明
1关于劳动争议解1950年11月已被1993年
决程序的规定16日政务院批准7月6日国务院
1950年发布的《中华人
11月26日民共和国企业劳
劳动部发布动争议处理条
例》代替。
2中华人民共和国国务院批准1989年2月
急性传染病管理1978年9月20日21日第七届全
条例卫生部发布国人民代表大会
常务委员会第六
次会议已经通过
并公布了《中华
人民共和国传染
病防治法》。
3中华人民共和国1979年7月31日1988年12月
标准化管理条例国务院发布29日第七届
全国人民代表大
会常务委员会第
五次会议已经通
过并公布了《中
华人民共和国标
准化法》、1993年
2月22日第七届
全国人民代表大
会常务委员会第
三十次会议通过
并公布了《中华
人民共和国产品
质量法》。
4关于地名命名、1979年12月25日已被1986年
更名的暂行规定国务院1月23日国务
发布院发布的《地名
管理条例》代替。
5关于推动经济联1980年7月1日已被1986年
合的暂行规定国务院发布3月23日国务
院发布的《关于
进一步推动横向
经济联合若干问
题的规定》代替。
6中华人民共和国1980年12月10日已被1994年
个人所得税法施国务院1月28日国务
行细则批准1980年院发布的《中华
12月14日人民共和国个人
财政部发布所得税法实施条
例》代替。
7关于加强基本建1981年3月已被1986年
设计划管理，控3日国务院发布7月9日国务院发
制基本建设规模布的《控制固定
的若干规定资产投资规模的
若干规定》代替。
8关于实行工业生国家经济委员已被1988年
产经济责任制若会、国务院体制改12月27日国
干问题的暂行规革办公室、国家务院发布的《全
定计划委员会、财民所有制工业企
政部、国家劳动业承包经营责任
总局、中国人民制暂行条例》代
银行、中华全国替。
总工会制定
1981年11月11日
国务院批转
9关于全国性专业1982年3月16日已被1988年
公司管理体制的国务院发10月3日《中
暂行规定布共中央、国务院
关于清理整顿公
司的决定》和
1989年8月17日
《中共中央、国
务院关于进
一步清理整顿公
司的决定》代替。
10关于制止乱涨生1983年7月已被1988年
产资料价格的若26日国务院发1月11日国务
干规定布院发布的《重要
生产资料和交通
运输价格管理暂
行规定》和《计划
外生产资料全国
统一*6限价暂
行管理办法》代
替。
11关于进一步扩大1984年5月已被1992年
国营工业企业自10日国务院发7月23日国务
主权的暂行规定布院发布的《全民
所有制工业企业
转换经营机制条
例》代替。
12关于增强大中型国家经济委员会、已被1992年
国营工业企业活国家经济体制7月23日国务
力若干问题的暂改革委员会制定院发布的《全民
行规定1985年9月所有制工业企业
11日国务院批转换经营机制条
转例》代替。
13关于深化企业改1986年12月已被1990年
革增强企业活力5日国务院发6月3日国务院
的若干规定布发布的《中华人
民共和国乡村集
体所有制企业条
例》、1991年
9月9日国务
院发布的《中华
人民共和国城镇
集体所有制企业
条例》、1992年
7月23日
国务院发布的
《全民所有制工
业企业转换经营
机制条例》代替。
二、由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的8件
序号法规名称发布机关及日期说明
1复员建设军人安1954年10月23日调整对象消失自
置暂行办法国务院行失效。
批准发布
2关于燃料电力凭国家计划委员会适应当时情况的
证定量供应办法等部门制定具体规定，自行
1978年1月9日失效。
国务院批转
3关于加强现有工国家经济委员适应当时情况的
业交通企业挖会、国家计划委员具体规定，自行
潜、革新、改造工会、财政部制定失效。
作的暂行办法1980年6月
21日国务院
批转
4关于社队企业贯1981年5月4日适用期已过，自
彻国民经济调整国务院发布行失效。
方针的若干规定
5关于人造板分配国家计划委员会、适应当时情况的
的暂行办法国家经济委员具体规定，自行
会制定失效。
1982年2月13日
国务院批转
6关于城镇劳动者1983年4月适应当时情况的
合作经营的若干13日国务院发具体规定，自行
规定布失效。
7边境小额贸易暂1984年12月15日适应当时情况的
行管理办法国务院具体规定，自行
批准1984年失效。
12月20日
对外经济贸易部
发布
8国家优质产品评1987年3月适应当时情况的
选条例28日国务院批具体规定，自行
准1987年失效。
4月10日国
家经济委员会发
布
附二：1986至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的行政法规目录（86件）
序号法规名称发布机关及日期废止年度说明
1婚姻登记1980年1986年被1985年
办法10月23日（3件）12月31日
国务院批国务院批准、
准1980年1986年3月
11月15日民政
11日民部发布的《婚
政部发布姻登记办法》
明令废止。
2村镇建房1982年被1986年
用地管理2月13日6月25日全
条例国务院发布国人大常委会
通过并公布的
《中华人民共
和国土地管理
法》明令废止。
3中华人民1976年被1986年
共和国关11月18日10月31日
于各国驻国务院发国务院批准、
华外交代布1986年12月
表机关、1日海关总
外交官进署发布的《中
出口物品华人民共和
的规定国海关总署关
于外国驻中国
使馆和使馆人
员进出境物品
的规定》明令
废止。
4中华人民1951年1987年被1987年
共和国暂4月18日（17件）1月22日全
行海关法政务院发布国人大常委会
通过并公布的
《中华人民共
和国海关法》
明令废止。
5城市旅栈1951年被1987年
业暂行管6月30日9月23日国
理规则政务院批准务院批准、
1951年1987年11月
8月15日10日公安
公安部发部发布的《旅
布馆业治安管理
办法》明令废
止。
6关于处理1958年被1987年
义务兵退3月17日12月12日
伍的暂行国务院发布国务院发布的
规定《退伍义务兵
安置条例》明
令废止。
7关于中小国家经委等被1987年
型化工企部门制定2月17日国务
业安全生1961年院发布的《化
产管理规1月28日学危险物品安
定国务院批转全管理条例》
明令废止。
8化学危险国家经委等被1987年
物品储存部门制定2月17日国务
管理暂行1961年院发布的《化
办法1月28日学危险物品安
国务院批转全管理条例》
明令废止。
9化学危险国家经委等被1987年
物品凭证部门制定2月17日国务
经营、采1961年院发布的《化
购暂行办1月28日学危险物品安
法国务院批转全管理条例》
明令废止。
10铁路危险国家经委等被1987年
物品运输部门制定2月17日国务
规则1961年院发布的《化
1月28日学危险物品安
国务院批转全管理条例》
明令废止。
11化学易燃国家经委等被1987年
物品防火部门制定2月17日国务
管理规则1961年院发布的《化
1月28日学危险物品安
国务院批转全管理条例》
明令废止。
12关于违反国家经委等被1987年
爆炸、易部门制定2月17日国务
燃物品管1961年院发布的《化
理规则处1月28日学危险物品安
罚暂行办国务院批转全管理条例》
法明令废止。
13麻醉药品1978年被1987年
管理条例9月13日11月28日
国务院发布国务院发布的
《麻醉药品管
理办法》明令
废止。
14中华人民1979年被1987年
共和国优6月30日3月28日国
质产品奖国务院批准务院批准、
励条例1979年1987年4月
6月30日10日国家经
国家经委委发布的《国
发布家优质产品评
选条例》明令
废止。
15兽药管理农业部制定被1987年
暂行条例1980年5月21日国务
8月26日院发布的《兽
国务院批药管理条例》
转明令废止。
16国家行政1981年被1987年
机关公文2月27日2月18日国
处理暂行国务院办公务院办公厅发
办法厅发布布的《国家行
政机关公文处
理办法》明令
废止。
17中国银行1981年被1987年
办理中外3月13日4月7日国务
合资经营国务院批准院批准、
企业贷款中国银行1987年4月
暂行办法发布24日中国银行
发布的《中国
银行对外商投
资企业贷款办
法》明令废止。
18广告管理1982年被1987年
暂行条例2月6日国10月26日
务院发布国务院发布的
《广告管理条
例》明令废止。
19物价管理1982年被1987年
暂行条例8月6日国9月11日国务
务院发布院发布的《中
华人民共和国
价格管理条
例》明令废止。
20建筑税征1983年被1987年
收暂行办9月20日6月25日国务
法国务院发布院发布的《中
华人民共和
国建筑税暂行
条例》明令废
止。
21革命烈士1950年1988年被1988年
家属革命12月11日（18件）7月18日国务
军人家属政务院批院发布的《军
优待暂行准人抚恤优待
条例内务部发布条例》明令废
止。
22革命残废1950年被1988年
军人优待12月11日7月18日国务
抚恤暂行政务院批院发布的《军
条例准人抚恤优待
内务部发布条例》明令废
止。
23技术引进1985年被1987年
合同审批8月26日12月30日
办法国务院批准国务院批准、
1985年1988年1月
9月18日20日对外经
经贸部发济贸易部发布
布的《中华人民
共和国技术引
进合同管理条
例施行细则》
明令废止。
24革命军人1950年被1988年
牺牲、病12月11日7月18日国务
故褒恤暂政务院批准院发布的《军
行条例内务部发布人抚恤优待条
例》明令废
止。
25民兵民工1950年被1988年
伤亡抚恤12月11日7月18日国务
暂行条例政务院批院发布的《军
准内务部人抚恤优待
发布条例》明令废
止。
26保守国家1951年被1988年
机密暂行6月1日政9月5日全国人
条例务院第87次大常委会通过
政务会议并公布的《中
通过华人民共和国
1951年6月保守国家秘
7日中央人密法》明令废
民政府主席止。
批准
1951年6月
8日政务院
发布
27《中华人1953年被1988年
民共和国1月2日政7月21日国务
劳动保险务院修正发院发布的《女
条例》中布职工劳动保护
有关女工规定》明令
人、女职废止。
员生育待
遇的规定
28关于女工1955年被1988年
作人员生4月26日7月21日国务
产假期的国务院发布院发布的《女
通知职工劳动保
护规定》明令
废止。
29城市交通1955年被1988年
规则6月21日3月9日国务
国务院批准院发布的《中
1955年华人民共和国
8月6日道路交通管理
公安部发布条例》明令废
止。
30全国地质1963年被1988年
资料汇交5月30日5月20日国
办法国务院批准务院批准、
地质部发1988年7月
布1日地矿部发
布的《全国地
质资料汇交管
理办法》明令
废止。
31关于发布国家地震局被1988年
地震预报制定6月7日国务
的暂行规1977年院批准、
定8月2日国务1988年8月9日
院批转国家地震局发
布的《发布地
震预报规定》
明令废止。
32关于实行1977年被1988年
现金管理11月28日9月8日国务
的决定国务院发布院发布的《现
金管理暂行条
例》明令废止。
序号法规名称发布机关及日期废止年度说明
33中外合资1980年被1988年
经营企业7月26日6月3日国务
登记管理国务院发院发布的《中
办法布华人民共和国
企业法人登记
管理条例》
明令废止。
34关于高等教育部制定被1988年
教育自学1981年3月3日国务
考试试行1月13日院发布的《高
办法国务院批转等教育自学考
试暂行条例》
明令废止。
35工商企业1982年被1988年
登记管理8月9日国6月3日国务
条例务院发布院发布的《中
华人民共和国
企业法人登记
管理条例》明
令废止。
36中华人民1983年被1988年
共和国商3月10日1月3日国务
标法实施国务院发布院批准修订、
细则1988年1月
13日国家
工商局发布的
《中华人民共
和国商标法实
施细则》明令
废止。
37公司登记1985年被1988年
管理暂行8月14日6月3日国务
规定国务院批准院发布的《中
1985年华人民共和国
8月25日企业法人登记
国家工商局管理条例》明
发布令废止。
38关于审计1985年被1988年
工作的暂8月29日11月30日国务
行规定国务院发布院发布的《中
华人民共和国
审计条例》
明令废止。
39社会团体1950年1989年被1989年
登记暂行10月19日（9件）10月25日
办法政务院发国务院发布的
布《社会团体登
记管理条例》
明令废止。
40飞机旅客1951年被1989年
意外伤害4月24日2月20日中
强制保险政务院财政华人民共和国
条例经济委员会国务院令28号
发布发布的《国内
航空运输旅客
身体损害赔
偿暂行规定》
明令废止。
41人民调解1954年被1989年
委员会暂3月22日6月17日国务
行组织通政务院发布院发布的《人
则民调解委员
会组织条例》
明令废止。
42关于改进1965年被1989年
对临时工3月10日10月5日国务
的使用和国务院发布院发布的《全
管理的暂民所有制企
行规定业临时工管理
暂行规定》明
令废止。
43军用饮食总参谋部、被1989年
供应站、内务部制定10月4日国
供水站组1965年务院、中央军
织管理暂4月7日国委批准、
行办法务院批转1989年11月
17日民政部、
总后勤部发
布的《军用饮
食供应站供水
站管理办法》
明令废止。
44放射性同国务院批准被1989年
位素工作1979年10月24日
卫生防护2月24日国务院发布的
管理办法卫生部、公《放射性同位素
安部、国家与射线装置放
科委联合发射防护条例》
布明令废止。
45行政区域1981年被1989年
边界争议5月30日2月3日国务
处理办法国务院发布院发布的《行
政区域边界争
议处理条例》
明令废止。
46城市规划1984年被1989年
条例1月5日国12月26日
务院发布全国人大常委
会通过并公布
的《中华人民
共和国城市规
划法》明令废
止。
47中华人民1984年被1989年
共和国进1月28日2月21日全
出口商品国务院发布国人大常委会
检验条例通过并公布的
《中华人民共
和国进出口商
品检验法》明
令废止。
48《中华人1954年1990年被1990年
民共和国9月7日政（8件）3月17日国务
劳动改造务院发布院发布的《中
条例》中华人民共和国
的看守所看守所条例》
条款明令废止。
49关于工资1955年被1989年
总额组成5月21日9月30日国
的暂行规国务院发布务院批准、
定1990年1月
1日国家统计
局发布的《关
于工资总额组
成的规定》明
令废止。
50关于国营国家经济委被1990年
工业、交员会、财政12月31日
通企业设部制定国务院发布的
置总会计1963年《总会计师条
师的几项10月18日例》明令废
规定（草国务院批转止。
案）
51《会计人1978年被1990年
员职权条9月12日12月31日
例》中有国务院发布国务院发布的
关总会计《总会计师条
师的规定例》明令废止。
52仓库防火1980年被1990年
安全管理8月1日国4月10日公安
条例务院批准部发布的《仓
1980年库防火安全
8月15日管理规则》明
公安部发布令废止。
53关于管理1981年被1990年
外国新闻3月9日国1月19日国务
机构常驻务院发布院发布的《外
记者的暂国记者和外
行规定国常驻新闻机
构管理条例》
明令废止。
54国家体育1982年被1989年
锻炼标准8月27日12月9日国
国务院发布务院批准、
1990年1月
6日国家体育
运动委员会令
第10号发布
的《国家体育
锻炼标准施行
办法》明令废
止。
55国防计量1984年被1990年
工作管理9月10日4月5日国务
条例国务院发布院、中央军委
发布的《国防
计量监督管理
条例》明令废
止。
56预算决算1951年1991年被1991年
暂行条例8月19日（13件）10月21日
政务院发布国务院发布的
《国家预算管
理条例》明令
废止。
57工人职员1956年被1991年
伤亡事故5月25日2月22日国务
报告规程国务院发布院发布的《企
业职工伤亡
事故报告和处
理规定》明令
废止。
58中华人民1980年被1991年
共和国中12月10日6月30日国务
外合资经国务院批准院发布的《中
营企业所1980年华人民共和
得税法施12月国外商投资企
行细则14日财政业和外国企业
部发布所得税法实施
细则》明令废
止。
59中华人民1982年被1991年
共和国外2月17日6月30日国务
国企业所国务院批准院发布的《中
得税法施1982年华人民共和
行细则2月21日国外商投资企
财政部发业和外国企业
布所得税法实施
细则》明令废
止。
60中华人民1982年被1991年
共和国进6月4日国10月30日
出口动植务院发布全国人大常委
物检疫条会通过并公布
例的《中华人民共
和国进出境动
植物检疫法》
明令废止。
61水土保持1982年被1991年
工作条例6月30日6月29日全
国务院发布国人大常委会
通过并公布的
《中华人民共
和国水土保持
法》明令废
止。
62烟草专卖1983年被1991年
条例9月23日6月29日全
国务院发布国人大常委会
通过并公布的
《中华人民共
和国烟草专卖
法》明令废止。
63矿山企业1984年被1991年
实行农民6月30日7月25日国务
转换工制国务院发布院发布的《全
度试行条民所有制企
例业招用农民合
同制工人的规
定》明令废止。
64国营建筑1984年被1991年
企业招用10月5日7月25日国务
农民合同国务院批准院发布的《全
制工人和1984年民所有制企
使用农村10月15日业招用农民合
建筑队暂劳动人同制工人的规
行办法事部发布定》明令废止。
65交通、铁1984年被1991年
路部门装12月19日7月25日国务
卸搬运作国务院批院发布的《全
业实行农准1984年民所有制企
民轮换工12月业招用农民合
制度和使27日劳动同制工人的规
用承包工人事部发布定》明令废
试行办法止。
66工商企业1985年被1991年
名称登记5月23日5月6日国务
管理暂行国务院批准院批准、
规定1985年1991年7月
6月15日22日国家工商
国家工商局发布的《企
局发布业名称登记管
理规定》明令
废止。
67专利代理1985年被1991年
暂行规定9月4日国3月4日国务
务院批准院发布的《专
1985年利代理条例》
9月12日明令废止。
中国专利局发布
68中华人民1987年被1991年
共和国建6月25日4月16日国务
筑税暂行国务院发布院发布的《中
条例华人民共和
国固定资产投
资方向调节税
暂行条例》明
令废止。
69中华人民1986年1992年被1992年
共和国税4月21日（1件）9月4日全国人
收征收管国务院发布大常委会通过
理暂行条并公布的《中
例华人民共和
国税收征收管
理法》明令废
止。
70中华人民1951年1993年被1993年
共和国禁3月6日中（17件）1月20日中
止国家货央人民政府华人民共和国
币出入国政务院发布国务院令第
境办法108号发布的
《中华人民共
和国国家货币
出入境管理办
法》明令废止。
71中华人民1958年被1993年
共和国工9月11日12月29日中华
商统一税全国人大常人民共和国主
条例（草委会第101次席令第18号
案）会议原公布的《全国
则通过人民代表大
1958年9月会常务委员
13日国会关于外商投
务院发布资企业和外国
企业适用增值
税、消费税、
营业税等税收
暂行条例的决
定》明令废止。
72中华人民1984年被1993年
共和国增9月18日12月13日
值税条例国务院发布中华人民共和
（草案）国国务院令第
134号发布
的《中华人民
共和国增值税
暂行条例》明
令废止。
73中华人民1984年被1993年
共和国产9月18日12月13日
品税条例国务院发布中华人民共和
（草案）国国务院令第
134号发布
的《中华人民
共和国增值税
暂行条例》明
令废止。
74中华人民1984年被1993年
共和国营9月18日12月13日
业税条例国务院发布中华人民共和
（草案）国国务院令第
136号发布
的《中华人民
共和国营业税
暂行条例》明
令废止。
75中华人民1984年被1993年
共和国国9月18日12月13日
营企业所国务院发布中华人民共和
得税条例国国务院令第
（草案）137号发布
的《中华人民共
和国企业所得
税暂行条例》
明令废止。
76国营企业1984年被1993年
调节税征9月18日12月13日
收办法国务院发布中华人民共和
国国务院令第
137号发布的
《中华人民共
和国企业所得
税暂行条例》
明令废止。
77中华人民1984年被1993年
共和国资9月18日12月25日
源税条例国务院发布中华人民共和
（草案）国国务院令第
139号发布
的《中华人民
共和国资源税
暂行条例》明
令废止。
78中华人民1984年被1993年
共和国盐9月18日12月25日
税条例国务院发布中华人民共和
（草案）国国务院令第
139号发布
的《中华人民
共和国资源税
暂行条例》明
令废止。
79中华人民1985年被1993年
共和国集4月11日12月13日
体企业所国务院发布中华人民共和
得税暂行国国务院令第
条例137号发布的
《中华人民共
和国企业所得
税暂行条例》
明令废止。
80中华人民1986年被1993年
共和国城1月7日国10月31日中华
乡个体工务院发布人民共和国主
商业户所席令第12号
得税暂行公布的《全国
条例人民代表大会
常务委员会关
于修改
＜中华人民共
和国个人所得
税法＞的决
定》
明令废止。
81中华人民1986年被1993年10月
共和国注7月3日国31日
册会计师务院发布中华人民共和
条例国主席令
第13号公
布的《中华人
民共和国注册
会计师法》
明令废止。
82国营企业1986年被1993年
职工待业7月12日4月12日中
保险暂行国务院发布华人民共和国
规定国务院令
第110号发
布的《国有企
业职工待业保
险规定》明令
废止。
83中华人民1986年被1993年
共和国个9月25日10月31日
人收入调国务院发布中华人民共和
节税暂行国主席令第
条例12号公布的
《全国人民代
表大会常务委
员会关于修改
＜中华人民
共和国个人所
得税法＞的
决定》
明令废止。
84企业债券1987年被1993年
管理暂行3月27日8月2日中华
条例国务院发布人民共和国国
务院令
第121号发
布的《企业债
券管理条例》
明令废止。
85国营企业1987年被1993年
劳动争议7月31日7月6日中华
处理暂行国务院发布人民共和国国
规定务院令第117号
发布的《中华
人民共和国企
业劳动争议处
理条例》
明令废止。
86中华人民1988年被1993年
共和国私6月25日12月13日
营企业所国务院发布中华人民共和
得税暂行国国务院令第
条例137号发布的
《中华人民共
和国企业所得
税暂行条例》
明令废止。
1994年5月16日