为适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动电力工业实现两个根本性转变，加速电力企业的全面改革，尽快与国际先进水平接轨，努力达到设备稳定运行、供电可靠性高、劳动生产率高、经济效益好、管理水平和服务水平一流的目标，在全面开展安全文明生产达标已取得很大成绩的基础上，部决定开展创建一流供电企业的工作。现正式颁发《电力行业一流供电企业考核标准》（试行）以下简称《考核标准》，从发布之日起开始实施。
　　开展创建一流供电企业工作，是为了促进全国供电企业的两个根本转变，深化电力体制改革，尽快缩小与国际先进水平的差距而采取的一项重大举措，各网、省局要坚持改革方向，切实加强领导，统一规划，全面安排，扎扎实实做好各项基础工作。要加大技术改造力度，加快技术进步步伐，切实做好减人增效工作，降低成本，提高效益。在创一流工作中要坚持讲求实效，力戒形式主义。
　　创一流供电企业工作，在部指导下由各网、省局组织进行。各网、省局应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由部审批后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。
　　本《考核标准》在执行中的意见和问题，请及时告部安生司。
　　
附件一：电力行业一流供电企业考核标准（试行）
　　为了进一步提高供电企业安全生产、经济效益及用电服务水平和整体素质，在“安全文明生产达标”基础上，加强两个文明建设，开展创建“一流供电企业”工作，特制定本考核标准。
　　一、一流供电企业必备条件
　　1．企业领导班子坚持党的基本路线，认真执行国家各项方针、政策、法律、法规。两个文明建设一起抓，两手都要硬；贯彻民主集中制，党政工关系协调，团结进取，密切联系群众，无违法违纪事件。
　　2．企业获部双文明单位荣誉称号或经考核、验收符合双文明单位的评选条件和考核标准。
　　3．考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生特大事故；大面积停电重大事故；企业责任的重大设备事故；未发生因电力运行事故而承担法律责任的案件。
　　4．主要经济技术指标先进：供电电压合格率≥98％，其中Ａ类电压≥99％。配电系统用户供电可靠率ＲＳ1≥99．9％，ＲＳ3≥99．96％（注1）。线损率要达到“九五”末目标值，线损率降低系数Ｋ值≥0．007（注2）。全局充油设备无泄漏。
　　5．坚持优质服务，考核年度获得或保持省、地（市）级优质服务先进单位称号，或者获得网（省）局级先进企业称号，用户评价满意率≥95％。
　　6．坚持科技进步。地区调度自动化系统达到《电网调度自动化系统实用要求》。负荷监控系统达到《电力负荷控制系统实用化验收办法》的要求，并均需验收合格。
　　7．提高科学管理水平，实施标准化管理，建成企业综合信息管理系统，营业窗口实现无笔化作业，经网、省局验收合格投入应用。
　　8．实现了减人增效目标。市区（地级市）220ｋＶ终端变电所和110ｋＶ及以下变电所实现了“无人值班”。分离人员组建的经济实体要实现独立核算、自负盈亏。
　　9．电费年末上缴率100％。
　　二、考评内容及验收标准
　　1．考评内容：包括安全管理，文明生产，设备和生产管理，用电管理及优质服务，节能管理，技术进步共六项。其中安全管理，设备和生产管理，用电管理及优质服务按工作成绩指标和工作质量两分项考核。
　　2．验收标准：各项（分项）考评得分率均在90％及以上者方可申报一流企业。
　　3．考核内容及评分办法：见附表。
　　三、申报与验收命名
　　（一）申报
　　1．申报条件
　　①省会所在地或年售电量在10亿ｋＷ时及以上的供电企业；
　　②连续两年获得部达标企业称号，第三年达到一流标准的企业；
　　③申报企业必须具备九条必备条件和六项考核内容自检合格。
　　2．申报材料包括：
　　①填写《一流供电企业申报表》，一式五份。
　　②申报企业的《自查报告》，各项指标实绩及计算说明。
　　③其他必要的证明材料和基础材料。
　　（二）验收命名
　　1．企业自检合格申报后，由网（省）局审查同意后的推荐材料于每年3月底前报部。由电力部组织考核、命名。
　　2．一流供电企业的考核验收工作每年进行一次，对被命名的一流供电企业由电力部颁发证书和奖牌予以表彰奖励。具体奖励办法由主管网（省）局自订。
　　3．考评、验收工作要严肃认真，坚持标准，实事求是，客观公正，要认真核实有关数据、资料、凭证的正确性、真实性和有效性。
　　4．一流供电企业实行动态考核，不搞终身制，各网（省）局对一流企业每年复核，发现达不到标准的，要限期整改，整改期满仍达不到标准的，由网（省）局提出意见，按原申报验收程序报批，撤销其一流企业称号。
　　5．凡弄虚作假者，一经发现，在申报过程中取消申报资格。已审定的，由评审验收部门撤销其称号，并追究有关人员的责任，给予相应的纪律处分。
　　四、本考核标准解释权属电力工业部
　　注1：配电系统用户供电可靠率
　　（1）年售电量（不包括过网电量，下同）在40亿ｋＷ·ｈ及以上者为99．96％。
　　（2）年售电量在20～40（不含）亿ｋＷ·ｈ者为99．98％。
　　（3）年售电量在20亿ｋＷ·ｈ以下者为99．99％。
　　注2：关于线路损失率降低系数（Ｋ）的计算规定
　　1．标准：Ｋ≥0．007
　　2．线路损失率
　　线路损失率（％）＝线路损失电量／供电量×100％
　　线路损失电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋外购电量－输至邻
　　　网电量－售电量
　　供电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋外购电量－输至邻网电量
　　3．线路损失率降低系数Ｋ的计算
　　　2
　　Ｋ＝（ＸＥ－100Ｙ）／ＥＸ
　　Ｙ——考核年度供电企业完成的线路损失率
　　Ｘ——线路损失率考核基准值
　　Ｘ＝（Ｙｍｉｎ＋4Ｙｍｉｄ＋Ｙｍａｘ）／6×100
　　Ｙｍｉｎ、Ｙｍｉｄ、Ｙｍａｘ分别为考核年度前三年中企业实际完成线损率的小值、中间值、大值。（前三年中有两个Ｙ值相同，则将相同Ｙ值中的一个视为中间值代入）。
　　Ｅ——电量增长修正系数
　　Ｅ＝0．3／α＋0．7α
　　α＝电量增长系数＝考核年度售电量／上年度售电量
　　α值超过1．12的，按1．12计算
　　4．已达标企业复查时线路损失率降低系数的标准为Ｋ′，按下式计算。
　　Ｋ′＝Ｋβ
　　　2
　　β＝1－（ＬｏｇＮ）
　　Ｎ：达标后的年数
　　β＜0．64时取0．64
　　注：（1）复查时，当某年没有达到Ｋ′的要求后，即中断，下一年度仍按Ｋ值（即≥0．007）要求复查。
　　（2）发生较大供电范围划转时，可对应计算。
　　（3）2000年以前的每年线损率实绩，应小于等于“九五”末目标值与1995年实绩相比的年平均下降幅度的计算值。
　　
附件二：一流供电企业考核内容及评分规定(见右侧附表)