各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),外经贸部驻各地特派员办事处,配额许可证事务局,部EDI中心,各部委直属公司:
  为加强对进出口许可证商品的宏观管理,加快对外贸易管理电子化进程,外经贸部、海关总署决定从今年9月1日开始,试行对进出口许可证进行联网核销。外经贸部每天将全国各发证机关上报的进出口许可证电子数据传输给海关总署,企业报关时,海关以进出口许可证纸面证书为依据,同时参照电子数据对报关货物进行核销,并将核销的电子数据反馈外经贸部。为了使全国进出口许可证联网核销工作顺利进行,外经贸部和海关总署于今年7月27日签署了《外经贸部、海总署关于试行进出口许可证联网核销协议》(简称《协议》)。现将《协议》的有关规定及要求通知如下:
  一、外经贸部、海关总署进出口许可证联网核销试运行从1998年9月1日开始,至1999年12月31日为止。在试运行期间,海关仍以许可证书面证书作为监管依据,电子数据仅作为参考数据。
  二、外经贸部授权的许可证发证机关应在签发书面许可证当日将发证电子数据传送到外经贸部EDI中心,外经贸部经核查后于当日将有效许可证电子数据传送到海关总署,海关总署于次日分送到相关直属海关。对于急需报关的证书,应在签发后立即传送数据,并通知部EDI中心,以便做紧急处理。部EDI中心在收到发证机关的发证数据后,将通过外经贸专用网EDI邮箱(附件三)通知有关发证机关确认已收到进出口许可证电子数据。对数据有误的进出口许可证。部EDI中心将一并通知有关发证机关。发证机关更正后,再将正确信息传送到部EDI中心。
  三、进出口许可证书面证书内容不得更改。如需更改书面内容,应由原许可证发证机关收回许可证证书,在计算机内删除,并按规定重新签发许可证。有关发证机关应及时将原许可证的删除标识和新签发的许可证电子数据重新上报。
  四、进出口许可证实行“一证一关”制度。在试运行期间,进出口许可证证面“报关口岸”栏只能填写海关总署的一个直属海关(直属海关及海关关区代码表见附件一),进出口企业在直属海关所辖关区内的任一海关均可报关。对指定口岸报关的进出口商品,仍按国家有关规定执行,但也只能填写一个报关口岸名称。
  五、进出口许可证原则上实行“一批一证”制,进出口企业报关时,应持许可证正本交报关口岸海关验核。进口许可证正本*9联报关后交海关留存,出口许可证第二联报关后交海关留存。对《关于出口许可证管理的若干规定》([1995]外经贸管发第760号)规定不实行“一批一证”制范围的出口许可证和进口许可证,由发证机关在纸面许可证“备注”栏内注明“非一批一证”。许可证每报关使用一次,由口岸海关在许可证正本背面作签注,并在计算机内注明报关数量。在许可证商品数量没有使用完时,许可证正本仍暂交进出口企业,直至数量使用完毕,但“非一批一证”的许可证,报关最多不能超过12次。
  六、对证货不符、许可证有效期已过或货物实际数量超出许可证数量的情况,海关不予放行。如许可证证书与电子数据不符或有疑问,通过海关总署与外经贸部联系,以书面或电子文件予以确认。对于企业报关时,电子数据未能及时传输到报关口岸的情况,海关凭纸面许可证验放。
  七、进出口许可证上进(出)口商或收(发)货人应与报关单上的经营企业名称一致。自1999年1月1日起,海关对进出口许可证与报关单上经营企业代码、名称不符情况不予放行。
  八、进出口企业应统一采用进出口企业代码。进出口企业代码为13位数字。有关进(出)口商和收(发)货人的名称、代码填写原则如下:
  (一)出口许可证
  1.“出口商”一栏:对具有进出口经营权的企业,凭外经贸部授予的进出口企业资格证书,录入其“进出口企业代码”;对无进出口经营权企业出运货物,企业代码应打印“9999+9位组织机构代码”,企业名称自行录入。
  2.发货人;操作同上。
  (二)进口许可证
  1.进口商:对具有进出口经营权的企业(包括外商投资企业自行进口),凭外经贸部授予的进出口企业资格证书,录入其“进出口企业代码”,不再使用“自购”代码;对于无进出口经营权的企业,如需办理货物进口,企业代码应打印“9999+9位组织机构代码”,企业名称自行录入,不再使用“自购”代码;接受国外捐赠,此栏编码为“0000000000001”。
  2.收货人:单位名称自行录入法定全称汉字。
  对上述由发证机关编制录入的代码,应在传送许可证数据的同时将该企业代码及汉字名称上报部EDI中心。
  九、海关不在口岸现场对核定公司经营、分级发证进行验核,但将有关报关单数据传输给外经贸部。如有违规行为,外经贸部与海关总署联合进行查处。
  十、进口机电配额管理商品及对美国出口钢板和蜂蜜实行“双证”管理,具体品种见附件二。对纺织品设限国家出口“两纱”、“两布”,棉漂布、棉涤纶漂布、苎麻纱和苎麻坯布,仍实行“双证”管理。
  十一、1998年9月1日前签发的出口许可证,1999年2月底前,海关仍按原规定验放。1998年9月1日前签发的进口许可证,在1999年3月底前海关仍按原规定验放,对于未报关使用且在有效期内的进口许可证,企业需在1999年3月底前凭原许可证到原发证机关按本通知规定重新审核,并换领1999年新证。
  十二、各发证机关在许可证发放和联网核销过程中,遇到问题请及时与外经贸部(贸管司)和EDI中心(政府业务部)联。
  贸管司:联系电话65197401、65197447;传真65197952;
  EMAIL mgszhd@moftec.gov.cn
  EDI中心:联系电话65198407;EMAIL tianjc@ciet.cn.net
  十三、本通知自1998年9月1日起执行,由外经贸部负责解释。以往有关规定与本通知不一致的,以本通知为准。
    
附件一:海关关区代码表
  0100  北京关区         0206  津驻邮办    0801  沈阳海关
  0101  机场货管         0207  津机场办    0802  锦州海关
  0102  京监管处         0208  津保税区    0803  沈驻邮办
  0103  京关展览         0209  蓟县海关    0804  沈驻抚顺
  0104  京关保税         0210  武清海关    0805  沈开发区
  0105  京涉外处         0400  石家庄区    0806  沈驻辽阳
  0106  京关关税         0401  石家庄关    0807  沈机场办
  0107  机场库区         0402  秦皇岛关    0808  沈集装箱
  0109  机场旅检         0403  唐山海关    0809  沈阳东站
  0110  平谷海关         0404  秦关廊办    0900  大连海关
  0111  京五里店         0500  太原海关    0901  大连码头
  0112  京邮办处         0600  满洲里关    0902  大连机场
  0113  京中关村         0601  海拉尔关    0903  连开发区
  0114  京国际局         0602  额尔古纳    0904  连香炉礁
  0115  京东郊站         0603  十八里办    0906  连保税区
  0116  机场货二         0604  满赤峰办    0907  大连新港
  0117  京开发区         0605  满通辽办    0908  连大窑湾
  0118  十八里店         0606  满哈沙特    0930  丹东海关
  0119  旅检征税         0607  满室韦     0940  营口海关
  0200  天津关区         0608  满互贸区    0950  鲅鱼圈关
  0201  天津海关         0700  呼特关区    0960  大东港关
  0202  新港海关         0701  呼和浩特    0980  鞍山海关
  0203  津开发区         0702  二连海关    1500  长春关区
  0204  东港海关         0703  包头海关    1501  长春海关
  0205  津塘沽办         0800  沈阳关区    1502  长开发区
  1503  长白海关         2204  闵开发区    2303  苏州海关
  1504  临江海关         2205  沪车站办    2304  无锡海关
  1505  图们海关         2206  沪邮局办    2305  张家港关
  1506  集安海关         2207  沪稽查处    2306  常州海关
  1507  珲春海关         2208  宝山海关    2307  镇江海关
  1508  吉林海关         2209  龙吴海关    2308  新生圩关
  1509  延吉海关         2210  浦东海关    2309  盐城海关
  1900  哈尔滨区         2211  卢湾监管    2310  扬州海关
  1901  哈尔滨关         2212  奉贤海关    2311  徐州海关
  1902  绥芬河关         2213  莘庄海关    2312  江阴海关
  1903  黑河海关         2214  漕河泾发    2313  张保税区
  1904  同江海关         2215  虹桥开发    2314  苏工业区
  1905  佳木斯关         2216  沪金山办    2315  淮阴海关
  1906  牡丹江关         2217  嘉定海关    2321  常溧阳办
  1907  东宁海关         2218  外高桥关    2322  镇丹阳办
  1908  逊克海关         2219  杨浦监管    2324  苏常熟办
  1909  齐齐哈尔         2220  金山海关    2325  苏昆山办
  1910  哈大庆办         2221  松江海关    2326  苏吴江办
  1911  密山海关         2222  青浦海关    2327  苏太仓办
  1912  虎林海关         2223  南汇海关    2328  苏吴县办
  1913  富锦海关         2224  崇明海关    2329  通启东办
  1914  抚远海关         2225  外港海关    2330  扬泰兴办
  1915  漠河海关         2226  贸易网点    2331  锡宜兴办
  1916  萝北海关         2227  普陀区站    2332  锡锡山办
  1917  嘉荫海关         2228  长宁区站    2900  杭州关区
  1918  饶河海关         2229  航交办     2901  杭州海关
  2200  上海海关         2230  徐汇区站    2903  温州海关
  2201  浦江海关         2300  南京海关    2904  舟山海关
  2202  吴淞海关         2301  连云港关    2905  海门海关
  2203  沪机场关         2302  南通海关    2906  绍兴海关
  2907  湖州海关         3500  福州关区    3721  泉紫帽山
  2908  嘉兴海关         3501  马尾海关    3730  漳州货征
  2909  杭经开关         3502  福清海关    3731  漳州角美
  2910  杭关机办         3503  宁德海关    3732  漳州石码
  2911  机关邮办         3504  三明海关    3740  东山货征
  2912  杭关萧办         3505  福保税区    3741  漳浦办
  2920  金华海关         3506  菁田海关    3742  诏安监管
  2931  温关邮办         3507  福关机办    3750  石狮货征
  2932  温经开关         3508  福榕通办    3760  龙岩业务
  2933  温关机办         3509  福关邮办    4000  南昌关区
  2934  温关鳌办         3510  南平海关    4001  南昌海关
  2981  嘉关乍办         3511  武夷山关    4002  九江海关
  3100  宁波关区         3513  福保税处    4003  赣州海关
  3101  宁波海关         3518  福监管处    4004  景德镇关
  3102  镇海海关         3519  福关马港    4005  吉安海关
  3103  甬开发区         3700  厦门关区    4200  青岛海关
  3104  北仑海关         3701  厦门海关    4201  烟台海关
  3105  甬保税区         3702  泉州海关    4202  日照海关
  3106  大榭海关(筹备)     3703  漳州海关    4203  龙口海关
  3107  甬驻余办         3704  东山海关    4204  威海海关
  3108  甬驻慈办         3705  石狮海关    4205  济南海关
  3109  甬机场办         3706  龙岩海关    4206  维坊海关
  3300  合肥海关         3710  厦特区处    4207  淄博海关
  3301  芜湖海关         3711  厦东渡办    4208  青开发区
  3302  安庆海关         3712  厦杏林办    4209  石岛海关
  3303  马鞍山关         3713  厦行邮处    4210  青保税区
  3304  黄山海关         3714  象屿保税    4211  济宁海关
  3305  蚌埠海关         3715  厦机场办    4212  泰安海关
  3306  铜陵海关         3716  厦同安办    4213  临沂海关
  3307  阜阳海关         3720  泉州货征    4214  青前湾港
  4215  青菏泽办         4900  长沙关区    5125  从化海关
  4216  东营海关         4901  衡阳海关    5126  内港赤航
  4217  青枣庄办         4902  岳阳海关    5127  内大干围
  4218  青岛大港         4903  衡关郴办    5130  广州石牌
  4220  青机场关         4904  常德海关    5131  新华海关
  4221  烟机场办         4905  长沙海关    5132  新华花都
  4223  青邮局办         5100  广州海关    5134  穗保税处
  4231  烟开发区         5101  广州新风    5135  穗稽查处
  4232  日岚山办         5102  新风罗冲    5136  穗统计处
  4233  济机场办         5103  清远海关    5137  穗价格处
  4234  济洛口办         5104  清远英德    5138  穗调查局
  4235  济邮局办         5105  新风白云    5139  穗监管处
  4240  青保税处         5107  肇庆封开    5140  穗关税处
  4600  郑州关区         5108  肇庆德庆    5141  广州机场
  4601  郑州海关         5109  新风窖心    5142  民航快件
  4602  洛阳海关         5110  南海海关    5143  广州车站
  4603  南阳海关         5111  南海官窑    5144  穗州头咀
  4604  郑州机办         5112  南海九江    5145  广州邮办
  4605  郑州邮办         5113  南海北村    5146  穗交易会
  4700  武汉海关         5114  南海平洲    5147  穗邮办监
  4701  宜昌海关         5115  南海盐步    5148  穗大郎站
  4702  荆州海关         5116  南海业务    5149  大铲海关
  4703  襄樊海关         5117  南海车场    5150  顺德海关
  4704  黄石海关         5118  平洲旅检    5151  顺德码头
  4705  武汉沌口         5119  南海三山    5152  顺德食出
  4706  宜三峡办         5120  广州内港    5153  顺德车场
  4710  武关货管         5121  内港芳村    5154  北窖车场
  4711  武关江岸         5122  内港洲嘴    5155  顺德旅检
  4712  武关机场         5123  内港四仓    5156  顺德乐从
  4713  武关邮办         5124  内石榴岗    5157  顺德陈村
  5158  顺德勒流         5190  韶关海关    5310  惠州港关
  5159  北窖码头         5191  韶关乐昌    5311  深关车站
  5160  番禺海关         5192  三水海关    5312  深监管处
  5161  沙湾车场         5193  三水车场    5313  深调查局
  5162  番禺旅检         5195  审单中心    5314  深关邮办
  5163  番禺货柜         5199  穗技术处    5315  惠东办
  5164  番禺船舶         5200  黄埔关区    5316  大鹏海关
  5165  南沙旅检         5201  埔老港办    5317  深关机场
  5166  南沙货柜         5202  埔新港办    5318  梅林海关
  5167  南沙货港         5203  新塘海关    5319  同乐海关
  5170  肇庆海关         5204  东莞海关    5320  文锦渡关
  5171  肇庆高要         5205  太平海关    5321  福保税关
  5172  肇庆车场         5206  惠州海关    5322  沙保税关
  5173  肇庆保税         5207  凤岗海关    5323  深审单处
  5174  肇庆旅检         5208  埔开发区    5324  深审价办
  5175  肇庆码头         5209  埔保税区    5325  深综合处
  5176  肇庆四会         5210  埔红海办    5326  深数统处
  5177  肇庆三榕         5211  河源海关    5327  深监控处
  5178  云浮海关         5212  新沙海关    5328  深规范处
  5179  罗定海关         5213  埔长安办    5329  深保税处
  5180  佛山海关         5300  深圳海关    5330  盐保税关
  5181  高明海关         5301  皇岗海关    5700  拱北关区
  5182  佛山澜石         5302  罗湖海关    5710  拱关闸办
  5183  三水码头         5303  沙头角关    5720  中山海关
  5184  佛山窖口         5304  蛇口海关    5721  中山港
  5185  佛山石湾         5305  上步业务    5724  中石岐办
  5186  佛山保税         5306  笋岗海关    5725  坦洲货场
  5187  佛山车场         5307  南头海关    5727  中小揽办
  5188  佛山火车         5308  沙湾海关    5730  拱香洲办
  5189  佛山新港         5309  布吉海关    5740  湾仔海关
  5750  九洲海关         6041  梅州海关    6824  新会旅检
  5760  拱白石办         6042  梅州兴宁    6827  新会稽查
  5770  斗门海关         6400  海口关区    6830  台山海关
  5771  斗井岸办         6401  海口海关    6831  台公益港
  5772  斗平沙办         6402  三亚海关    6832  台烽火角
  5780  高栏海关         6403  八所海关    6833  台山旅检
  5790  拱监管处         6404  洋浦海关    6837  台山稽查
  5792  拱保税区         6405  海保税区    6840  三埠海关
  5793  万山海关         6406  清澜海关    6841  三埠码头
  6000  汕头海关         6700  湛江关区    6842  三埠水口
  6001  汕关货一         6701  湛江海关    6843  三埠旅检
  6002  汕关货二         6702  茂名海关    6847  三埠稽查
  6003  汕关行邮         6703  徐闻海关    6850  恩平海关
  6004  汕关机场         6704  湛江南油    6851  恩平车场
  6005  汕关征统         6705  湛江水东    6852  恩平港
  6006  汕关保税         6706  湛江吴川    6857  恩平稽查
  6007  汕关业务         6707  湛江廉江    6860  鹤山海关
  6008  汕保税区         6708  湛江高州    6861  鹤山车场
  6009  汕关邮包         6709  湛江信宜    6862  鹤山码头
  6011  榕城海关         6710  东海岛组    6863  鹤山旅检
  6012  汕关普宁         6800  江门关区    6867  鹤山稽查
  6013  外砂海关         6810  江门海关    6870  阳江海关
  6014  广澳海关         6811  江门高沙    6871  阳江码头
  6015  南澳海关         6812  江门外海    6872  阳江车场
  6021  潮州海关         6813  江门旅检    6873  阳江港
  6022  饶平海关         6817  江门保税    6874  阳江东平
  6028  潮阳海关         6820  新会海关    6875  阳江闸坡
  6031  汕尾海关         6821  新今古洲    6876  阳江溪头
  6032  汕关海城         6822  新西河口    6877  阳江稽查
  6033  汕关陆丰         6823  新会车场    6878  阳江沙扒
  7200  南宁关区         8601  昆明海关    9401  乌鲁木齐
  7201  南宁海关         8602  畹町海关    9402  霍尔果斯
  7202  北海海关         8603  瑞丽海关    9403  吐尔朵特
  7203  梧州海关         8604  章凤海关    9404  阿拉山口
  7204  桂林海关         8605  盈江海关    9405  塔城海关
  7205  柳州海关         8606  孟连海关    9406  伊宁海关
  7206  防城海关         8607  南伞海关    9407  吉木乃办
  7207  东兴海关         8608  孟定海关    9408  喀什海关
  7208  凭祥海关         8609  打洛海关    9409  红其拉甫
  7209  贵港海关         8610  腾冲海关    9411  塔克什肯
  7210  水口海关         8611  沧源海关    9412  乌拉斯太
  7211  南靖西办         8612  勐腊海关    9413  老爷庙
  7212  钦州海关         8613  河口海关    9414  红山嘴
  7213  桂林机办         8614  金水河关    9500  兰州关区
  7900  成都关区         8615  天保海关    9501  兰州海关
  7901  成都海关         8616  田蓬海关    9502  青监管组
  7902  成关机办         8617  大理海关    9600  银川海关
  7903  乐山海关         8618  芒市监管
  7904  攀枝花关         8619  保山监管
  7905  绵阳海关         8620  昆明机场
  7906  成关邮办         8621  昆明邮办    备注:黑体部分为
  7907  成都自贡         8800  拉萨海关       直属海关代码
  8000  重庆海关         8801  聂拉木关
  8010  重庆东站         8802  日喀则关
  8020  重庆机办         8803  狮泉河关
  8030  重庆邮办         9000  西安关区
  8050  南坪开发         9001  西安海关
  8060  万县海关         9002  咸阳机场
  8300  贵阳海关         9003  宝鸡海关
  8600  昆明关区         9400  乌关区
  
  附件二:凭“双证”验放的商品
  一、对美出口钢材:定尺碳素钢板,对应中国税则编码(HS)为72084000,72085100,72085200, 72985300, 72085400, 72089000, 72107000, 72109000, 72111300, 72111400,72119000, 72124000, 72125000.
  二、对美出口蜂蜜:04090000.
  三、机电产品配额管理目录:
  汽车及其关键件:87012000、87021020、87021091、87021092、87021093、87029010、87029020、87029030、87031000、87032130、87032190、87032230、87032240、87032250、87032290、87032314、87032315、87032316、87032319、87032334、87032335、87032336、87032339、87032430、87032440、87032450、87032490、87033130、87033140、87033150、87033190、87033230、87033240、87033250、87033290、87033330、87033340、87033350、87033390、87039000、87042100、87042230、87042240、87042300、87043100、87043230、87043240、87049000、87052000、87053000、87054000、87059020、87059030、87059051、87059059、87059060、87059070、87059080、87059090、84079090、84082010、84082090、87071000、84143090、84152000
  摩托车及其发动机、车架:87111000、87112000、87113000、87114000、87115000、87119000、84073100、84073200、84073300、87141900
  彩色电视机及其显像管:85281291、85281292、85281293、85282100、85283010、85401100、85404000
  收、录音机及其机芯:85199910、85203210、85203290、85203300、85203910、85203990、85271200、85271300、85271900、85272100、85272900、85273100、85273200、85273900、85229021
  电冰箱及其压缩机:84181010、84181020、84181030、84182110、84182120、84182130、84182200、84183010、84183021、84183029、84184010、84184021、84184029、84185000、84143011、84143012、84143019
  洗衣机:84501200、84501900
  录像设备及其关键件:85211010、85211020、85219010、85229030、85253010、85253090、85254010、85254020、85254090
  照像机及其机身:90065100、90065200、90065300、90065900
  手表:91011100、91012100、91012900、91021100、91022100、91022900
  空调器及其压缩机:84151000、84158110、84158210、84143013
  录音录像磁带复制设备:85209000、85219090
  汽车起重机及其底盘:87051010、87051090、87060040
  电子显微镜:90121000
  气流纺纱机:84452020
  电子分色机:90061010
  附件三:
  一、接收进出口许可证反馈数据的方法
  部EDI中心每日及时处理发证机关上报的数据,并于当日将核查后有效许可证电子数据传送到海关总署。为加强与各发证机关的联系,部EDI中心还将上报数据的情况,包括接收上报数据条数及有误的许可证数据,通过外经贸专用网EDI邮箱反馈给发证机关,发证机关接收反馈数据的方法如下:
  1.通过电话拨号上网,进入外经贸专用网;
  2.在进出口许可证发证管理系统主菜单中选择[电子数据交换]-[1.接收许可证电子数据];
  3.选择[电子数据交换]-[C.查看自由邮件内容],若其中有文件参照为“LIC-RET”的邮件,请记录其文件名,并将该文件打印出来。
  二、核销已发进口许可证的方法
  进口许可证发证管理系统提供了因修改进口许可证书面内容而需核销已发进口许可证电子数据的方法。具体操作步骤如下:
  1.在进口许可证发证管理系统主菜单中选择[许可证管理]-[6.核销许可证];
  2.进入“核销进口许可证”屏幕,在“请输入要核销的许可证编号”的提示下,正确输入要核销的进口许可证编号后,即可进行该进口许可证的电子数据的核销。
  三、进口许可证的收货人代码、名称的录入方法
  1.在进口许可证发证管理系统的“许可证录入”屏幕中,“收货人”输入项可直接输入收货人的企业代码,如果企业代码数据库中存在该代码,后续的输入项会自动显示该企业的中文名称。
  2.如果输入的企业代码在企业代码数据库中不存在,则需清空“收货人”的代码,在后续的输入项中手工输入收货人中文名称。
  如有技术问题,请与部EDI中心(政府业务部)联系。
  联系人:王 辉 范雪松
  电 话:(010)65198407 65221166-6888
  电子信箱:Wanghui@ciet.cn.net