国家工商行政管理总局关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知
各省、自治区、直辖市工商行政管理局,总局机关各司(厅、局)、各直属单位:
党的十六大郑重提出坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党,在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。近日,中共中央发出《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》、《关于印发<“三个代表”重要思想学习纲要>的通知》,进一步阐明了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义,突出强调要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,明确提出要理论联系实际等学习贯彻的具体要求。各级工商行政管理机关要按照中央要求,深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质、科学内涵、实践基础和历史地位,在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,进一步增强工商行政管理系统全体党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。现通知如下:
一、认真学习,在认识上达到新的高度
始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,推动十六大精神进一步贯彻落实,是党的事业继往开来、与时俱进的战略举措;是关系党和国家工作的全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,关系中华民族伟大复兴的重大决策;是当前一项重要的政治任务。工商行政管理系统全体党员干部一定要从党和国家工作全局、从中国特色社会主义事业长远发展、从中华民族伟大复兴的高度,充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义;充分认识在抗击“非典”取得决定性胜利的时刻,中共中央发出了《关于兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的通知》,意义十分重大,是进一步统一全党、全国人民思想,实现全面建设小康社会奋斗目标的重要思想保证;是统领全党、动员全党推进现代化建设的重大决策。我们要全面深刻地学习领会“三个代表”重要思想,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,始终做到“三个代表”。
二、深刻领会,在把握上达到新的水平
"三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,深化了对中国特色社会主义的认识,内涵丰富、博大精深,是一个系统的科学理论。各级工商行政管理机关要组织党员干部认真研讨十六大报告和党章,研读江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》和《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》等一系列重要著作,要把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为重要辅助材料,在学习中要着重深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,把握九个方面的重要内容,力求融会贯通。要牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义;要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进;要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验;要为实现全面建设小康社会目标而奋斗;要坚定不移地抓好发展这个执政兴国的*9要务;要促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展;要最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族伟大复兴增添新力量;要始终做到立党为公,执政为民;要大力加强和改进党的建设。学习“三个代表”重要思想要与学习中央、国务院文件精神和中央领导同志对工商行政管理工作的重要指示结合起来,与实十六大精神和党中央、国务院对工商行政管理工作提出的新任务、新要求结合起来。
三、联系实际,在工作上取得新的成效
学习贯彻“三个代表”重要思想,重在理论联系实际。各级工商行政管理机关要坚持“三个代表”重要思想与工商行政管理实践相结合,把“三个代表”重要思想贯彻到工商行政管理工作的各个领域,把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务上来,进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态,着力解决市场监管中的突出矛盾和问题。当前,工商行政管理工作面临的国际国内形势、改革发展的形势,都发生了深刻的变化,只有坚持解放思想、与时俱进,不断改革和完善工商行政管理体制、机制、制度,才能在社会主义市场经济建设当中、在全面建设小康社会当中充分发挥职能作用。联系工商行政管理工作实际,要在以下四个方面取得新成效:
一是要建立与社会主义市场经济相适应的执法机制。社会主义市场经济是法制经济,为保障市场主体在追求利润*5化的目标时,国家和人民的利益不受侵害,国家必须建立相应的市场行为规则,必须加强市场监管,用强有力的“看得见的手”依法保护生产经营者、消费者的合法权益。工商行政管理部门作为承担维护社会主义市场经济秩序重任的机关,必须建立和完善与之相适应的执法机制,来确保法制经济的实施。
二是要建立与社会主义市场经济体制相适应的市场监管体制。现在我国社会主义市场经济体制是初步的体制,到2010年建成基本完善的体制,到2020年建成比较完善的体制。在社会主义市场经济体制逐步完善的进程中,工商行政管理部门必须在过去改革的基础上,继续进行探索和改革,创新市场监管执法的机制体制,建立健全与社会主义市场经济体制匹配的市场监管体制,使工商行政管理市场监管执法工作适应新形势新任务的要求。
三是要建立与现代经济、现代科技相适应的监管手段。改革开放、科技、信息手段在流通领域的广泛运用,使我国市场主体的竞争手段、策略,交易行为发生了巨大而深刻的变化,不法分子制售假冒伪劣商品等违法违章行为的方法和手段也随之发生了变化,对市场监管执法手段和方式方法提出了新的更高的要求。工商行政管理机关必须充分利用现代经济、科技、信息发展的新成果,不断改革市场监管手段、方式方法,体现时代性、把握规律性、富于创造性,实现监管手段现代化、规范化、科学化。
四是要以“三个代表”重要思想为指导,加强队伍建设,本质是真正做到执政为民。*9要有执政为民的思想。各级工商行政管理机关党员干部要坚定理想信念,要有坚定的政治立场;明确的政治目标,敏锐的大局意识、政治意识、服务意识;树立正确的权力观、地位观,牢记全心全意为人民服务的宗旨;务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,树立良好的形象;按照“八个坚持、八个反对”的要求,继续抓好全国工商系统党风廉政建设会议提出的“五项治理”工作,特别要突出查处违反干部人事纪律问题和治理“三乱”问题,进一步加强队伍作风建设,转变作风,坚决克服官僚主义和形式主义,加强反腐倡廉工作,杜绝不廉洁行为,促进各级工商行政管理机关党风廉政建设和作风的好转。第二要有执政为民的能力。各级工商行政管理机关党员干部要不断增强执法能力、执法水平和执政本领,进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
四、加强领导,精心组织,狠抓落实
各级工商行政管理机关要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,作为首要政治任务来抓。各级领导干部要学在前面,用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范。总局党组中心组和总局机关要发挥表率作用,要求下级党组、机关和基层做到的,总局党组和机关要首先做到。
总局机关要以处以上干部为重点,分层次制定具体的学习计划和实施方案,今年下半年,总局将举办省级工商局长、处长和工商所党支部书记参加的学习“三个代表”重要思想研修班。各级也要通过办各种形式的研修班、培训班、讲座等方式,对干部进行轮训。要特别注意抓好基层工商所党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想工作,并将其与基层建设紧密结合起来。
各级工商行政管理机关要制定具体详实的学习计划,进一步完善学习制度,加强对学习的领导、检查和监督,保证学习内容、人员、时间和计划的认真落实。要精心组织,加强指导,狠抓落实,确保学习取得实效。各地工商行政管理机关要及时将学习贯彻“三个代表”重要思想情况上报总局,总局将采取适当形式对系统学习贯彻“三个代表”重要思想情况进行督促检查。
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