伪造审计报告露出马脚来源:作者:日期:2008-04-28字号[ 大 中 小 ]   近日,在常州市审计局的主持监督下,常州市规划馆、常州博物馆(以下简称“两馆”)就工程路面及地下停车场交通设施项目进行了公开招标。正如审计人员所料,招标结果显示,中标价格不到原邀请招标单位金坛市华硕实业有限公司报价的50%.面对这样的结果,建设单位有关负责人也十分汗颜,表示要痛定思痛,深刻吸取教训。  上述工程路面及地下停车场交通设施项目是常州市重点工程——“两馆”工程的收尾项目。不久前,审计人员在对该项目报价实施审计时发现,建设单位并没有按规定实施公开招标,即与建设单位交涉。有关负责人以公开招标程序复杂、周期长、不能满足市领导进度要求为由作出解释,并称在该设计方案及其报价提交审计之前,建设单位已与报价单位——金坛市华硕实业有限公司进行过多轮谈判,优化了方案,并已大幅度地降低了造价。  事实果真如此吗?“大幅度地降低”后的造价还有没有猫腻?审计人员依法要求对方提交全部报价资料。建设单位也十分痛快,在向审计机关提交的送审资料中,除了包括“两馆”工程路面及地下停车场交通设施项目的设计方案外,还包括金坛市华硕实业有限公司的所谓业绩资料、参与该市某重大项目的合同文本以及由市审计局出具的同类项目造价的审计文件。可谓言之凿凿。  但审计人员没有被表面现象所迷惑,他们首先研究了那份号称是常州市审计局出具的类似项目的造价审计文书,发现文号与审计内容风马牛不相及,至于审计意见,更是纯属虚构。这一重大发现坚定了审计人员继续查处的信心——该项目一定存在重大资金黑洞。“李鬼”遇“李逵”,为避免造成更大损失,审计机关于*9时间出具了书面审计意见,及时叫停了该工程的邀请招标。  细心的审计人员在进一步研究送审资料后发现,建设单位提交的该设计方案的报价资料在*9页上就存在令人想象不到的疑点:施工单位明明是金坛市华硕实业有限公司,但出具的却是常州华硕实业有限公司的业绩资料,金坛是常州市的一个县级市,但此“华硕”是否即是彼“华硕”呢?送审资料表明,二者根本没有隶属关系,原来金坛华硕玩的不过是障眼法。  这样一来,审计人员觉得施工单位提供的其他资料也可能存在重大伪造嫌疑。当他们翻开金坛华硕提供的其与常州市某重大项目业主单位签署的所谓“常州市××项目交通安全设施购销合同及价格清单”时,同样是哭笑不得:该项目也是常州市审计局的审计项目,主审人员对其中的情况记忆犹新,金坛华硕根本就不是签署单位,且这份资料与原件内容大相径庭,依然是彻头彻尾的伪造。  如此众多的造假行为,令审计人员震惊,他们立即向建设单位提出取消施工单位的中标资格。施工单位表示无条件接受。  对政府投资项目实施跟踪审计,加强了政府投资项目的前期监督,及时遏制了不法分子的投机取巧行为,避免了政府资金的流失,同时也给建设单位及其主管部门敲响了警钟。