依托税收征管信息系统确定运输发票做手脚案来源：作者：刘红科 张文强日期：2009-12-03字号[ 大 中 小 ] 　　企业基本情况　　某有限责任公司成立于2004年11月，注册资金600万元，职71210人，拥有自有铁路专运线和车队，主要从事煤炭建材销售和汽车货运。该公司2004年12月被认定为一般纳税人，为重点税源监控对象。2005年，该公司实现销售收入45669177.O1元，缴纳增值税2469703.04元。　　纳税疑点　　据征管信息系统数据和纳税申报资料显示，2005年，该公司增值税进项税额为4252625.47元，其中进项增值税专用发票金额23234020.69元，税额3020422.69元，运输发票金额17602896.99元，进项税额1232202.78元，运费发票与进项增值税专用发票金额比为75.76%。据此，评估人员认为该公司运费发票金额占其购进商品金额比重过大，可能存在虚抵运费行为。　　税务约谈　　针对纳税疑点，评估人员送达了《税务约谈通知书》，要求该公司就纳税疑点进行说明。对此，公司财务负责人解释说，2005年，因自有车队运输能力有限，购进货物主要由专业公司进行运输，成本较高，而销售货物时，以铁路运输为主，主要使用自有铁路线。这样一来，公司既要支付部分购进货物运费，也要负担销售时的铁路运费，由此造成运输费用占购进货物金额比重过大。同时，财务负责人强调，该公司每年都接受财务审计，财务核算比较规范，纳税申报合法准确。约谈后，该公司还按照纳税评估的要求，自查了疑点问题，填报了《纳税评估企业自查情况表》，认为经营过程中不存在涉税违法行为。　　调查核实　　根据纳税评估疑点和税务约谈情况，评估人员通过比对运输发票和购进货物进项增值税专用发票，重点核实了该公司的运输费用。调查核实中，评估人员发现了两份外市某运输公司开具的公路运费发票（金额1972298.2元，已抵扣增值税进项税额138060.87元），其货物起运地与运输公司所在地非同一地区，有悖常理。随后，评估人员针对纳税评估疑点，核查了该单位的财务账簿和记账凭证，核实了其经营销售情况，初步确定这2份运输发票与实际经营情况不符，不能抵扣进项税额。至此，该公司已涉嫌偷税，评估人员决定将其移交稽查部门进行详细检查。在此基础上，稽查人员一方面进一步检查了其财务账簿和相关纳税资料，另一方面深入外市某运输公司所在地及货物起运地，重点核查了存在疑点的2份运输发票，最后认定了该公司违反规定抵扣运输发票的违法事实。　　案件处理　　通过纳税评估提供的数据资料，结合稽查部门的检查结果，税务机关就该公司的涉税违法行为做出了处理决定。*9，按照《增值税暂行条例》第九条的规定，纳税人购进货物或者应税劳务，未按照规定取得并保存增值税扣税凭证，或者增值税扣税凭证上未按照规定注明增值税额及其他有关事项的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。因此，该公司取得的2份运输发票不得从销项税额中抵扣。第二，按照《税收征管法》第六十三条的规定，责令该公司补缴增值税138060.87元，并处所偷税款0.5倍的罚款。第三，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。　　案例分析及建议　　*9，该公司的涉税违法行为能被及时发现并查处，主要利益于税务人员依托税收征管信息系统，掌握了企业的经营信息，找准了纳税评估方向。由此可见，在纳税评估工作中，税务人员一定要认真学习征管信息系统的应用知识，熟练掌握操作技能，以便全面收集纳税人的涉税信息，有针对性地开展纳税评估工作。　　第二，为查清纳税人的违法事实，税务人员不仅要检查企业的财务账簿和记账凭证，核实其经营销售情况，还要深入了解企业的进货和销售渠道，并通过外部数据掌握企业的真实经营情况。正如这起案件，税务人员就赶到外市某运输公司所在地及货物起运地，重点核查了存在疑点的2份运输发票，最后确认了企业的违法事实。