企业采取“障眼法”代开发票逃脱国税机关监管来源：中国税网作者：徐伟 胡海啸 时文宜日期：2009-11-12字号[ 大 中 小 ] 　　“企业在国税局购买的普通发票基本不用，却舍近求远跑到地税局代开发票，而且发票开具的金额很大，每一张都在十几万元以上，这是为什么？”最近，青岛市城阳区国税局在专项检查时发现，一些给房地产企业大量供货、承揽装饰装修工程的企业一张张普通发票的背后，隐藏着不可告人的秘密。　　税务人员经过对多家企业检查后发现，这些企业采取“障眼法”代开发票的方式，就是为了让自己的经营行为逃脱国税机关的监管，钻国税局与地税局发票管理的空子，从而达到逃避缴纳增值税、企业所得税的目的。　　城阳区某门窗制造有限公司经营对象为制造铝塑门窗、安装玻璃幕墙等，属于增值税小规模纳税人。2007年7月，该公司在给某房地产企业安装一批铝塑门窗后，不使用自己手中国税版发票向客户开具，而是舍近求远地跑到城阳区地税局以安装费、工程款的名义代开了2张发票，开具金额合计44万元。由于在地税局代开发票营业税税率只有5%，而用国税版发票企业自己开具税率为6%，故意逃避1%的税率差，逃税0.44万元。该公司在地税局代开发票，没有向国税机关申报此项收入，逃避缴纳企业所得税14.5万元。　　城阳区某化工设备有限公司以生产建筑胶、内外墙涂料为主，为增值税一般纳税人。2006年11月，该公司为某房地产公司提供一批建筑胶、外墙涂料后，本应以销售货物开具增值税普通发票，却以建筑安装工程款的名义到城阳区地税局代开营业税发票2张，开具金额50万元。营业税在地税局缴纳后，本应按17%的税率缴纳增值税，故意按5%的税率缴纳营业税，逃避12%的税率差，逃税4.8万元。而且，该公司当年没有向国税部门申报此项收入，逃避缴纳企业所得税16.5万元。　　城阳区某安装工程有限公司主营业务属于缴纳营业税范围，但须向国税部门申报企业所得税收入。2007年5月，该公司在地税局代开发票4张，合计金额为35.8万元。2007年第二季度向国税局申报企业所得税收入2.7万元，少申报收入33.1万元。2007年12月，该公司在地税局代开发票2张，合计金额19.8万元。2007年第四季度申报企业所得税收入为0.以上6张代开发票，该公司少申报收入52.9万元，因为隐匿企业所得税收入，属于故意行为，按33%的税率全额征收企业所得税，不得抵扣成本，所以该公司逃避缴纳企业所得税17.5万元。　　以上3家企业合计逃避缴纳企业所得税48.5万元、增值税5.24万元，给国家造成较大经济损失，城阳区国税局对其给予补税、加征滞纳金和罚款的处理。　　目前，企业经营的有关信息在国税局、地税局计算机系统中，以及银行、海关、外汇管理局、工商等经济管理部门的信息系统中长期存储，在与企业有业务往来的关系户、客户的账本、表册中留有证据。从去年开始，青岛市国税部门开始采集房地产企业对外的经济往来、工程外包和付款结账等相关信息，不断采集房地产企业所获得的普通发票信息，进行大额（万元以上）发票信息网上传递比对工作，“大头小尾”阴阳发票等都会显露原形，想利用国税局与地税局发票管理漏洞逃税的可能性越来越小了。