[原创]假发票治理需把着力点放在“买方市场”来源:中国税网作者:叶靖日期:2011-04-20字号[ 大 中 小 ]   治理假发票,需把着力点放在“买方市场”上,有针对性地采取相应的治理措施。  一、普及发票防伪知识。可以借鉴银行系统反假币宣传周的形式,改变过去零散宣传模式,在每年的税收宣传月中专门设立发票宣传周,集中、统一、大范围、多渠道地宣传发票防伪知识。借助报纸、广播、电视、互联网等媒介普及假发票识别方法,设立假发票举报专线,制定和完善举报奖励办法,广泛发动群众参与,让消费者知悉假发票的特点,增强他们的知假、识假和反假意识。  二、强化发票查处工作。对内,要将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作一同布置、组织、进行,做到“查账必查票”、“查案必查票”。以发票协查为纽带,提高协查回复率和协查质量,及时发现各类发票违法案件线索。对外,要加强与财政、公安、审计等相关部门的联系,做好对企事业单位发票使用情况的检查工作。  三、加大案件曝光力度。在假发票案件查处过程中,应有意识地制作、保存各类有关资料,为宣传曝光案件做好准备。充分利用媒体宣传,曝光一批制售、购买使用虚假发票的典型案例,公开一批使用虚假发票的企业和单位名单,形成强大的影响力和震慑力,教育广大纳税人自觉提高纳税遵从度。  四、充分运用技术手段打击假发票。一是密切与公安、电信运行商的协作,运用关键词检索技术,对登载发票违法信息的网站和发票违法短信息进行屏蔽和封堵。二是发挥网络优势,对普通发票信息也实行国家层面的集中,设立全国统一的发票识别网络平台,使发票真伪鉴别更便捷。三是引入先进的防伪技术手段,提高发票印制技术门槛,使发票识别更容易。