河南郑州国税局全面推行“发票交叉稽核系统”来源：作者：日期：2009-11-13字号[ 大 中 小 ] 　　“普通发票交叉稽核系统一经推广使用，就在全市国税局各基层单位取得了良好效果。”郑州市国税局自今年5月运行“普通发票交叉稽核系统”至今，已采集普通发票信息22.44万份，经比对清分出有疑点发票1.38万份。　　找准发票有效管理的切入点　　普通发票管理一直是税收征管的重点和难点。　　“找准发票有效管理的切入点，利用系统采集发票信息，开展发票倒查和交叉比对，对疑点发票进行取证、核实和处理。”2009年5月，该局充分依托省国税局开发的“普通发票交叉稽核系统”，建立起一个采集导入发票信息、比对发票信息与综合征管系统信息、分发疑点发票数据、核实反馈和综合监控平台。　　该系统将“发票开具方”和“发票受票方”的有关信息，如“发票号码、发票开具日期、发票金额、客户单位和名称、发票开票人”等数据同时录入系统后，再进行交叉比对。任闽涛介绍，“普通发票交叉稽核系统”具有发票信息采集、录入和比对功能，还可以对疑点数据进行清分、派发，将比对出的疑点发票数据进行清分并实时派发给相应的税务人员，由税务人员进一步实地调查、核实。　　“火眼金睛”让“克隆”发票现原形　　“发票交叉稽核系统目前已成为发现违规变通发票的‘火眼金睛’”。不久前，该局根据发票交叉稽核系统锁定的线索，查处一个体商户违规使用发票。结果反被补缴税款和罚款2万元。“该局征管人员近日在登录系统后，发现当日接收到郑州市国税局采集派发的疑点发票16户次，均为巩义市城区一物资经营部开具。　　税务人员通过查看该商户发票领购簿和发票存根联，证实系统派发的16份可疑发票中，假发票5份，转借发票5份，违法开具发票6份。铁证面前，该商户承认了发票违法事实，并主动补缴税款9901.91元，滞纳金2059.86元，国税局同时对其发票违章行为罚款1万元。　　“同时该系统还解决了近期网络无法查询和确定‘克隆’普通发票真实性的问题。”在近期开展的查处违规发票活动中，该市国税局通过该系统，把重点信息采集范围扩大到接受普通发票比较多的行政事业单位、财政支付中心，帮助他们运用该系统进行查询操作，提高其对假发票的鉴别能力。　　据该市国税局“普通发票交叉稽核系统”显示，截至10月底，该局通过系统已核实处理转借发票2780份，假发票2173份，补缴税款600.29万元，罚款和滞纳金合计239.39万元，调增应税所得额4154.61万元。同时，郑州国税部门已联合公安部门查处收缴各类制假贩假发票19万份，抓获犯罪嫌疑人14人。