[原创]山东济南：发票稽查重点转向“买方市场”来源：中国税网作者：贠相忠　潘更生　宋德渭　魏金栋日期：2012-07-26字号[ 大 中 小 ] 　　日前，山东省济南市国税局稽查局成功破获首起利用“黄金票”虚开增值税发票大案，涉及增值税专用发票87份，金额2093.57万元，税额355.91万元；查处了济南市某实业发展有限公司利用“成品油”虚开增值税发票案，涉及增值税专用发票35份，发票金额342万元，税额58万元；查获了“4·16”特大出售非法制造发票案，收缴山东省商品销售统一发票、山东省各地市通用定额发票等20余种，假发票共计2.2万余份，票面可填开金额3亿元，抓获4名犯罪嫌疑人，缴获各种私刻的公章26枚。　　据济南市国税局稽查局局长张峻介绍，去年以来，该市共查处非法代开发票案件51起，查获各类非法发票11.5万份；查处违法受票企业853户，查处非法取得发票5万多份；合计查补入库9983万元。同时，打击虚假发票“卖方市场”也取得一定进展，成功破获一批大案要案，全市共缴获假发票6.5万份，破获发票案件12起，累计抓获犯罪嫌疑人47人，移送起诉43人。　　受虚假发票“买方市场”需求与“卖方市场”利益的相互刺激，导致目前发票违法犯罪活动的高发势头尚未得到根本遏制。4月6日，济南市国税局稽查局组织召开了全市国税系统稽查工作会议。会议通报，今年将继续整治虚假发票市场，坚持打击“卖方市场”、“买方市场”两手抓、两手都要硬。今年，发票稽查将打击重点从“卖方市场”转向“买方市场”，着重检查成品油、煤炭、矿产、金融、保险、医药、房地产等行业发票使用情况，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”、“查票必查税”。另外，对企业填开一定金额以上的发票以及列支项目为“会议费”、“餐费”、“办公用品”、“佣金”和各类手续费等的发票，一律通过对资金、货物等流向和发票信息的审核分析，逐笔进行查验比对，检查其业务的真实性。对检查发现的虚假发票，一律不得用以税前扣除、抵扣税款、办理出口退税和财务报销、财务核算。　　近年来，济南市国税局稽查局联合公安经侦部门，充分发挥各自优势，进一步密切部门配合，形成了强大的打击合力。同时，积极开展宣传教育活动营造舆论声势，在全市营造了一个对涉票犯罪分子的高压态势。　　该局在报纸等新闻媒体开设打击发票违法犯罪专栏，公布济南市国税局稽查局举报热线，宣传税收政策和国税稽查工作。开展以“发票使用、查询和辨伪”为内容的宣传教育活动，尤其在车站、商场、集贸市场、商业街道等兜售、贩卖虚假发票问题严重的区域，经常开展发票知识的宣传教育活动，提高公众对虚假发票的辨识能力。　　在发票违法犯罪案件查结后，该局选择一批典型案例予以曝光，以案释法，弘扬法制，震慑分化不法分子，同时公开一批开具或者使用虚假发票的单位名单，做到查处一起、曝光一起、震慑一片，形成全社会共同抵制虚假发票的良好氛围。