税收优惠政策支持玉树灾后恢复重建来源：中国税网作者：厉征日期：2010-07-05字号[ 大 中 小 ] 　　近日，国务院发布《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》，明确了包括税收政策在内的一揽子支持玉树地震灾后恢复重建政策。税收政策分为减轻企业税收负担、减轻个人税收负担、支持受灾地区基础设施和房屋建筑物等恢复重建、鼓励社会各界支持抗震救灾和灾后恢复重建以及促进就业五个方面，涉及灾区当前生产生活各环节中的多个税种。　　《意见》中明确的减轻企业税收负担的税收政策包括：对受灾地区损失严重的企业，免征灾后恢复重建期所在年度的企业所得税；对受灾地区企业取得的抗震救灾和灾后恢复重建款项和物资，以及与抗震救灾有关的减免税金及附加收入，免征企业所得税；在5年内免征受灾地区农村信用社企业所得税；对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位，进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等，在3年内给予进口税收优惠。　　减轻个人税收负担的税收政策包括：对受灾地区个人接受捐赠的款项、取得的各级政府发放的救灾款项，以及参与抗震救灾的一线人员，按照地方各级政府及其部门规定标准取得的与抗震救灾有关的补贴收入，免征个人所得税。　　支持受灾地区基础设施、房屋建筑物等恢复重建的税收政策包括：对政府为受灾居民组织建设的安居房建设用地，免征城镇土地使用税，转让时免征土地增值税。对地震中住房倒塌的农（牧）民重建住房占用耕地的，在规定标准内的部分免征耕地占用税。由政府组织建设的安居房，对所签订的建筑工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、产权转移书据、房屋租赁合同，免征印花税。对在地震中损毁的应缴而未缴契税的居民住房，不再征收契税；对受灾居民购买安居房，免征契税。经省级人民政府批准，对经有关部门鉴定因地震灾害损毁的房产、土地，免征灾后恢复重建期所在年度的房产税和城镇土地使用税。　　鼓励社会各界支持抗震救灾和灾后恢复重建的税收政策包括：对单位和个体经营者将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门捐赠给受灾地区的，免征增值税、城市维护建设税及教育费附加。对企业、个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠，允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除。对财产所有人将财产（物品）直接捐赠或通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门，捐赠给受灾地区或受灾居民所书立的产权转移书据，免征印花税。对专项用于抗震救灾和灾后恢复重建、能够提供由县级以上人民政府或其授权单位出具的抗震救灾证明的新购特种车辆，免征车辆购置税。符合免税条件但已经征税的特种车辆，退还已征税款。　　促进就业的税收政策包括：受灾地区的企业在新增加的就业岗位中，招用当地因地震灾害失去工作的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，经县级人力资源社会保障部门认定，按实际招用人数和实际工作时间予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由灾区省级人民政府根据本地实际情况具体确定。受灾地区因地震灾害失去工作后从事个体经营的人员，以及因地震灾害损失严重的个体工商户，按每户每年8000元的限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。　　《意见》明确，上述税收政策执行期限与国务院确定的灾后恢复重建期一致，适用范围为国务院确定的受灾地区范围。　　除税收政策外，国务院在《意见》中还明确了以中央财政为主安排灾后恢复重建资金、金融政策、土地政策、收费和基金减免政策、教育特别资助政策、就业援助和社会保险政策、扶贫政策、援建及援助政策八个方面支持玉树地震灾后恢复重建的政策。其中，《意见》明确，灾后恢复重建所需资金以中央财政资金为主，同时包括省级财政资金、社会捐赠资金以及居民和企业少量自筹资金。中央财政资金分2010年、2011年、2012年3年安排灾后恢复重建资金。2010年安排90亿元，明、后两年继续作相应安排。中央财政安排的其他有关专项资金也要向受灾地区适当倾斜。