对连云港上半年车购税增幅全省第二的分析和预测来源：江苏国税网作者：王兴乐日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ]　该市上半年车辆购置税收入节节攀升，始终保持强劲、持续的增长态势。上半年，办税服务厅（车购税）共征收入库车购税收入6550万元，完成全年计划任务的71.20%，增收税额2447万元，同比增长59.64 %，增幅列居全省第二，收入形势喜人。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　此外，上半年共办理旧车后续管理5138辆；采集车价信息2561条；免税金额847万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　据分析，该市上半年车购税收入始终呈现出“强劲、持续”的增长态势，主要有几个方面的原因：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、汽车需求量的增加拉动了税收的增长。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　据分析，形成车辆购置税收入节节攀升的大功臣归根到底主要还是汽车需求量的增加，主要有以下原因：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一）新消费税、新车型、新油价牵制着轿车、小客车的消费走势。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　今年新消费税出台、新车上市、新油价上调是今年车市的领头羊，汽车市场因此热闹异常，各大厂商意外地迎来了销售高峰。就连原本属于传统汽车销售淡季的3月份的车市也应声而变得热闹非凡了起来，到4月份以后的车市更是达到了空前的高潮。主要是因为汽车的消费税率调整前，部份消费者担心汽车涨价便在政策调整前疯狂购车，尤其是个人、外贸、房地产公司购买大排量的高档车进口汽车造成了购买力持续走高，税收增幅将近了200%，正如常言所说的开奔驰坐宝马也屡见不鲜、见怪不怪了，这也是上半年车购税增收的主要原因之一；4月1日新汽车消费税实施后，各种车型的价格变动随即尘埃落定，很多新车如凯旋、思域、速腾等重量级新车也公布价格并争相登场上市，持币待购的消费者的购买力得到了释放，尤其是新油价持续上涨、小排量解禁等背景下小排量车销量更一路飚升，上半年征税金额2224万元，增长65.35%.　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二）大货车、大客车并驾齐驱提升了车购税增长指标。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1、大开发、大建设、大发展拉动货车大幅增涨。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年该市确定战略重点东移，勾画了产业框架，“一体两翼发展新格局”全面启动，东部城区掀起大规划、大拆迁、大建设热潮，各产业区、工业园区的相继开发建设、墟沟港区5万吨级航道扩建、集装箱码头扩建等围堰工程因此投入使用大批货运车辆，仅上半年新增货运车辆1670辆，征税金额占汽车总收入近四成。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2、春运、公交、旅游三分大客运输市场。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一季度是春运高峰，该市大批大客车补充到春运队伍拉动车辆购置税的增长；东西城区公交、县乡专线的快速发展，拉短了城郊距离的同时也拉伸了车购税的增长；此外旅游事业快速发展也刺激着客车消费市场。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3、车辆更新换代、部份行业配置专业车辆。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　该市上半年二手车交易十分活跃，全市办理旧车5138台，同比增长45%以上，主要是该市党政机关，核电、制药、化工等大中型企业以及出租车行业淘汰旧车、更新换代车辆。仅上半年出租公司淘汰旧“夏利”、“富康”出租车，更新 “红旗”、“ 桑塔纳”等车型出租车达310辆；部分行业配置了专业车辆，如省卫生厅为苏北地区乡镇卫生院配置120救护车47辆，各类驾驶培训学校购置培训车辆456辆，公安110增加警用车辆，烟草、国土、城管等系统配备专业用车等。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、清逃、补漏工作成绩喜人、滞纳金收入喜获丰收。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　较快幅度的税收增长主要得益于飞速发展的经济形势，而车购税执行政策到位、执行标准到位，开展的各项纳税服务工作也是促进收入增长的重要因素。该局针对车购税征收特点，通过发放宣传资料、编制“车购税模拟问答”上墙登报等多渠道地进行车购税政策宣传，大批已使用未完税车辆的车主的纳税意识显著提高，从而有效地清理、追补了往年车辆购置税的逃、漏税款，仅花果山景区补缴车辆购置税22万元，追缴滞纳金11.1万元，成绩喜人、滞纳金收入喜获丰收。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三、该市摩托车新增不温不火、税收增长平缓。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　与兄弟省市摩托车限量上照相比，该市摩托车消费仍然增长平稳，摩托车销售商便挖空了心思，不仅从保质、保量上下功夫，还推出“购车送礼包”、“购车送车购税”等业务，甚至于把车价一降到底试图力挽狂澜，可是摩托车销售市场仍然不温不火，主要原因还是受港城居民代步工具还主要是依靠力行（步行或自行车）、公交、私家车三分天下所影响，甚至于可以说我市当前摩托车的新增人群中主要还是诸如华联广场、客运站台的“摩的者”居多。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四、营运挂车“外挂”现象攀升，退税车辆异常增长。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　近来发现该市货运市场上，一些车主把手中的营运货车转籍到其他省份，甚至于新购货车前去外地购置车购税后直接上照、却仍然长期在港城运营的现象又有所抬头，他们严重冲击着我市货运市场秩序的同时，造成了该市车购税的转移。据了解，造成此类车辆外挂的主要原因是该市车管所对车辆审验、把关过严，好多营运货车、挂车上照不畅，只好退了手续直接前往外地上照，这也正是该市上半年车购税收入结构报表中退税车辆数量及退税金额异常增长的*4诠释；此外，在当前货运市场不景气的情况下，该市交通规费的收取与其他地区相比过高，车主受个人利益的驱动下，只好选择“车照外挂”这种方式进行不规范竞争，造成了该市营运货、挂车车购税收入出现了负增长。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　预测：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　受国际油价的持续走高、进口关税的调整等因素影响，且3季度是传统的汽车销售淡季，此期间是汽车市场销售淡季，属居民持币观望期。预计月征收金额为均数900万元左右。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者：王兴乐 作者单位：连云港市国税局