提高企业所得税查帐面有利于企业发展壮大来源：江苏国税网作者：何广顺 徐正国日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ]　近来有些地区税务部门对企业所得税查帐征收作了严格的认定条件，这虽然从某种程度上来讲，可以增加一定的所得税，但有悖于国家总局关于企业所得税相关规定，更重要的是存在以下不利因素：　　1、人为制约了企业的壮大，影响了经济的发展速度。由于绝大多数税收优惠政策都是建立在查帐征收基础上的，从而许多企业由于是核定征收，造成应享受的税收优惠政策享受不了，在一定程度上加大了企业的税收负担，制约了企业的发展。而企业愈发展不起来，就愈不可能提高核算水平，这样势必会形成一个恶性循环，制约企业的壮大，影响经济的发展速度。　　2、影响了税务管理的科学化、精细化。大家都知道科学化、精细化是建立在一些财务数据之上的，由于企业没有科学的财务核算，从而使得一些税务管理的财务信息无法采集，这样就更没办法有效地实施科学化、精细化的管理，纳税评估无法有效地开展,纳税评估无法作出定性和定量的判断。这样只会增大税务人员的工作量，提高税务管理的成本，在一定程度上阻滞了税务管理工作的健康发展。　　3、不利于税务管理部门的决策。由于大部分企业的财务核算水平不高或是不能正确核算收入、成本费用，税源管理所采集的数据可信度差，税源管理只能停留在粗线条的水平，无法定量，从而税源的分析和预测、税收计划的制订和分解都无法求精，不能为税务管理部门的决策提供可靠的依据。　　因此，笔者认为，在农村经济欠发达地区企业所得税征收方式以查帐征收为少，而以预缴或应税所得率方式居多，这一现象应引起税务部门的高度重视：　　1、加大税收宣传力度。既要宣传好国家有关鼓励企业查帐征收的一系列政策，又要宣传政策落实的具体办法。关键是要考虑纳税人是否知道要如何操作？怎样才能达到查帐征收的几个条件？纳税人是否熟悉其所从事的行业有哪些税收优惠政策？哪些产业是国家限制或禁止发展的产业？以便使纳税人正确选择投资方向，保证利润*5化。　　2、要善于让纳税人去研究优惠政策、去培植涵养税源。有些行业国家对其制定了不同程度的减免所得税鼓励措施，作为税务机关要积极指导纳税人办好相关减免手续，使之及时享受有关优惠政策，让其尽快发展壮大，提升市场竞争力，达到养鸡下蛋的目的。　　3、积极引导查帐征收。在工作中，要采取措施积极引导纳税人提高核算水平，对符合查帐条件的，坚决不得搞核定。新成立的企业，可先让企业偿试查帐征收，对原有企业，甚至可以引进增值税一般纳税人的那种纳税辅导期的做法，可对具备一定核算条件的企业实施一年的纳税辅导期，由税务机关派员定期对其帐制、核算、纳税申报等情况进行辅导，一年之内达到查帐征收条件的，立即转为正常查帐户。　　4、积极引导纳税人搞代理记帐，代理申报。对具备一定实力的企业，积极推介税务事务所等中介服务机构，也可以聘用具备一定资质的专业人员兼职代理记帐、代理纳税申报，对其一定期限的中介费用，国家甚至可考虑出台一定的企业所得税扶助政策，以逐渐提高纳税人的核算水平，促进企业核算的规范化。　　作者单位：宝应县国税局