反腐倡廉教育重在创新

反腐倡廉教育重在创新来源：江苏国税网作者：吴正兴日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ]　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。反腐倡廉教育要有特色、出效果，保持鲜活的生命力，就必须坚持与时俱进、不断创新，提出新的见解、开拓新的领域、运用新的方式方法、解决新的问题。创新反腐倡廉教育工作，必须加强调查研究，调查研究才有发言权，教育才有说服力。要经常深入实际，深入基层调查研究，了解和掌握党员干部对党的方针政策、法律法规，对社会矛盾集中的焦点、群众反映的热点难点问题的想法和看法，释疑解惑，明辨是非，加以正确引导，使党风廉政教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，以取得好的教育效果。　　一、充分认识反腐倡廉教育的重要性　　开展反腐倡廉教育，建设思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反腐败抓源头的重要举措。　　(一)“德教为先”，“修身为本”。崇尚德治，重视道德的教化作用，是我们党的优良传统和政治优势。开展反腐倡廉教育，是引导广大党员干部不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线，坚决克服教育无用或是软任务、软指标的错误观点和模糊认识，积极探索切实可行的教育机制。　　(二)当前反腐倡廉教育中存在的问题。一是内容与形式脱节。有些单位把民主生活会开成摆功会，你好我好大家都好，保持一团和气。二是目标与检验脱节。有些单位把教育当成“软任务”，只管耕耘，不问收获，“广种薄收”。三是导向与现实脱节。台上反腐败，台下搞腐败；制度铁板一块，执行大打折扣。四是重点不突出。理当成为重点对象的领导干部，在实际中往往成为教育的薄弱点，即充当教育者多，被教育者少。五是典型教育的力度不够。正面典型树的太少，特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少，无法形成强有力的牵引；反面典型虽多，但也存在身边典型剖析不够和教育形式单一等问题，震撼、警戒作用有限。六是教育的针对性不强。面上的笼统式的教育多，有针对性地进行分类教育、专题教育少，千篇一律、缺乏个性化的教育，无法做到应人施教、对症下药，其感化力、渗透力较弱。七是教育方法不活。不能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求，采取行之有效的教育方法，只是一味简单地采用填压灌输的办法；组织的反腐倡廉教育活动缺少灵活性和时代感，不能把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大落后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。　　二、反腐倡廉教育重在创新　　必须把领导干部作为反腐倡廉教育的重点，变教育者为被教育者，切实加强各级领导干部、特别是“一把手”的思想道德教育和党纪国法教育，树立好“六观”，，解决好“四自”，坚持好“两个务必”，实践好“一个宗旨”，从而增强教育的针对性，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。要建立领导干部个人资产申报制度和子女出国留学资金来源报告制度,坚决纠正经商办企业和入股分红谋取不易之财。　　要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。　　强化示范教育。一是要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像郑培民、梁雨润等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。二是要采取多种不同方式方法：召开勤政廉政先进事迹表彰大会；开展向先进典型人物学习的活动；举办“立党为公、执政为民”先进事迹报告会；组织拍摄廉洁从政标兵纪实专题片播出；以革命传统教育为依托，建立一批廉政教育基地并结合重大纪念日，组织新任领导干部到基地进行集体廉政谈话，重温入党誓词、举行廉政宣誓、观看艰苦奋斗教育片等，开展特色鲜明的教育活动。以此来引导党员干部学先进典型，做勤廉公仆，创一流业绩活动，自觉践行“三个代表”重要思想。　　深化警示教育，在教育内容上，要紧密结合当前干部的思想实际，找准存在的问题，对症下药，切实提高教育的针对性和实效性。在教育对象上要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，同时围绕着预防工作人人参与的主题，区分教育对象，采取不同层次、不同类型的因人施教法。在领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在一般干部中，重点围绕慎重对待自己所处的执法岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；干部上岗任职前，开展党风廉政基础教育；干部在履职一段时间后，及时开展廉政勤政诫勉教育；干部退休前，进行拒腐保廉晚节教育；要开展预防职务犯罪知识讲座、警示教育报告会等，警示各级领导干部廉洁自律，不闯“红灯”，不踩“边线”。在教育方法上，要灵活多样、讲究实效。通过举办各类警示教育培训班、召开警示大会、发布电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等不同的教育方式，有针对性的达到不同的教育效果。　　扎实开展廉政文化建设。把握先进性、突出实效性、增强针对性、发挥多样性、注重灵活性、倡导广泛性、激发创造性、坚持长期性，把廉政文化建设推向新的高潮，为经济社会发展和构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。要把细小的工作实际化，把零散的工作系统化，工作扎实，特点突出，效果明显，目前，税务部门处在社会分配矛盾的焦点上，队伍建设面对形形色色的社会诱惑、职务犯罪居高不下的管理难点上，构建和谐的征纳关系处在社会的热点上。要坚持以“三个代表”重要思想和落实科学发展观统揽全局，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上“关于把廉政文化建设作为社会主义先进文化建设的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力”，要以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以教育引导干部职工树立正确理念和构建和谐国税为最终目的，扎实开展廉政文化建设活动。充分利用文化的导向作用，深入开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”三进活动，通过喜闻乐见的活动载体，激扬廉洁勤政正气，逐步形成贴近群众、贴近发展、贴近生活、贴近实际的廉政文化体系，达到寓廉于教、寓廉于行的效果。要立足于廉政文化的凝聚力、吸引力、感召力、渗透力，坚持靠教育引导人、靠制度管理人、靠监督约束人、靠表率带动人、靠正气鼓舞人。达到“文化而润其内，养德以固其本”的效果。　　廉政教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。围绕“艰苦奋斗、廉洁从政”的主题教育，重点开展丰富多彩的若干个“一”活动，如构建一个教育基地、构建一个廉政教育长廊、出版一本廉政文化画册、构建一个廉政电子宣教平台、拍摄一部专题片等。在方式方法上，坚持集中教育与自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、重点辅导、典型引路、理论研讨、组织观看电教片、观看展览、文艺演出等多种形式，增强教育活动的感染力，深化党风廉政的教育效果，使广大党员干部对“三个代表”重要思想和“两个务必”的深刻内涵有更深的理解，艰苦奋斗、廉洁从政和为人民服务的宗旨意识进一步增强。　　廉政教育要做到“四讲”“三感化”。“四讲”即一是逢会必讲，在各种会议上，都要把反腐倡廉教育有机结合起来讲。二是逢课必讲，各种培训班都要安排反腐倡廉教育课。三是逢事必讲，领导下基层都要把反腐倡廉教育作为重要内容一起督促，及时向下打招呼，防止出大格。四是逢信必讲，对下级单位和个人有信访举报而问题明显轻微者，及时谈话教育，以畅通举报渠道，切实形成良好的党风廉政建设氛围。“三感化”。即一以情感教育感化犯错误、受处分的党员领导干部，以其愉快接受教育。二以榜样力量感化教育党员干部，激浊扬清，催人奋进。三是领导率先自律，树立良好形象，以人格力量感化教育党员干部。　　加强反腐倡廉教育，贵在坚持，贵在持久。既不能浅尝辄止，也不能搞形式主义，而是要一以贯之，讲求实效。只有这样，才能把它开展的好，取得丰硕成果。　　（作者单位：高邮市国家税务局稽查局）　　作者：吴正兴作者单位：高邮市国税局