对加强勤政廉政建设的几点思考

对加强勤政廉政建设的几点思考来源：江西省地方税务局作者：廖海涛 黄爱平日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 勤政廉政是今年省局三项重点工作之一，勤政、廉政与效政三者缺一不可。勤政，事业问题；廉政，操守问题；效政，能力问题。所谓“效政”，就是要求为政者既要有政策水平，还要有科学方法，以达到良好的工作效果。勤政、廉政是“效政”的基础和保证，“效政”是勤政、廉政的结果和目的。在社会主义现代化建设过程中，不断有新情况、新问题出现，这就要求领导干部不仅要有吃苦耐劳和大公无私的奉献精神，勤勤恳恳如牛，清清白白如水，还要有广博的知识，敏锐的眼光，准确的判断，高超的领导、组织、协调能力，善于实践，敢于探索，多出点子，多想办法，圆满完成各项任务。因为这是工作的出发点和落脚点。因此，我们在做到勤政、廉政的同时，还要切实加强“效政”。要在组织制度上倡导“效政”，激励“效政”，建立良好的绩效考核机制，从根本上摈弃“没有功劳也有苦劳”、“不求有功但求无过”的思想观念。树立“在工作中不管怎样努力，怎样态度好，没有实效就是没有水平”的思想。 一、加强勤政廉政建设的重大意义（一）加强勤政廉政建设始是终保持共产党员先进性的具体体现保持共产党员的先进性，是圆满完成各项地税工作任务、全面促进地税事业又快又好地发展的重要保证。要按照胡锦涛总书记倡导 “八种风气”的要求，努力探索加强勤政廉政建设、建立保持共产党员先进性的长效机制，在面临即将实行阳光工资、个人收入可能减少的情况下，加强思想政治工作尤为重要。要着力抓好经常性的党员教育管理工作，使广大党员牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨，在落实依法治税、加强科学管理、强化队伍建设、提高干部素质等方面发挥先锋模范作用，把地税系统勤政廉政建设提高到一个新的水平。（二）加强勤政廉政建设是构建“和谐地税”的必然要求近日，新余市局提出“六要”，即要忠诚，想干事：要善谋，能干事：要务实，干成事：要清廉，不出事：要和谐，好共事：要学习，增本事的要求。“六要”是新形势下对全市地税系统各级领导班子和全体干部提出的新要求，为的是在全市统形成人人在想事，个个想干事，大家干成事的工作局面。当前，在建设“和谐聚力、诚信服务、争做*9”的和谐地税目标下，构建人尽其才、各尽其能、各得其所而又和谐相处的地税部门，是我们当前的一项重大任务。要建立“想干事的人有平台、能干事的人有擂台、干成事的人上奖台”，“不干事、干坏事”的人被淘汰、被除名的管理机制。 “想干事”是干成事的前提和基础，“想干事”是事业心、责任感的体现，是衡量干部觉悟高低的基本标准，是对每一位地税干部在其位、谋其政、负其责的起码要求。“想干事”同时又体现出了一种奉献精神和一种优政意识。作为每一位地税领导干部和每一名党员，要有一种视事业重如山、看名利淡如水的胸襟，不断加强个人修养，提高思想境界，切实做到精心做事，真心待人，以平常心对待自己。要时刻牢记为人民服务的宗旨，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新。要有高度的工作责任心，抓住发展是*9要务，围绕地税的中心工作，立足本职岗位，要有一种敢为天下先的精神，以改革的精神加强和完善自己，始终保持强烈的进取心、事业心，努力克服安于现状，因循守旧，不思进取，无所作为的思想状态，不甘于平庸，不安于现状，不畏惧困难，不计较名利，因地制宜，因时制宜，为打开新的工作局面，千方百计，百计千方，多谋发展的思路，主意和方法，从而把工作不断推向新的台阶。今年地税收入任务很重，特别是面临首季开门红和“双过半”，困难和压力都很大。要求我们必须把心思更加集中起来，增强紧迫感、危机感、使命感和责任感，坚定信心和决心，化压力为动力，努力完成今年各项任务。“能干事”是干成事的条件，是工作能力和本领的体现。要进一步注重学习、注重实践、注重求实，切实提高科学发展、统筹发展、创新发展、和谐发展和狠抓工作落实的实际工作本领和领导水平；“能干事”就是要求我们具备正确认识问题的理解力，高效准确的执行力，攻坚破难的操作力。真正成为破解难题的高手和实际操作的强手。要吃透上情、了解外情、掌握下情，找准工作结合点，创造性地开展工作；要民主集中、凝聚各方、总揽全局；要有预见性，及时处理突发事件、准确化解各种矛盾。“不出事”是干成事的重要保证。“不出事”体现一种操守。要深入开展党风廉政建设，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，明确程序公开、跟踪问效、执行监督、责任追究、失职惩处等相应办法和配套措施，抓好制度的制定和落实。进一步细化、完善廉政勤政纪律，强化对税收执法权和行政管理权的监督和制约，有效预防和惩治腐败行为，消除地税队伍中不和谐的行为和声音。以优良的行业作风和勤政廉政形象，赢得纳税人的尊重、理解和支持，营造公平、公开、公正、高效、和谐的税收环境。 “好共事”是为干成事营造氛围。通过营造地税系统内部和谐的人际关系，形成推动地税事业和谐发展的整体合力，“好共事”体现的是一种团队意识。要着眼于讲团结、干实事、谋发展的大局，加强上下级地税之间、班子成员之间、领导与一般干部之间、广大地税干部之间的沟通和交流，有话讲在当面，有问题及时纠正解决。“增本事”是为干成事创造条件。“增本事”必须要把学习作为重要任务，摆在重要位置，给予特别重视。要在加强理论学习中纠偏。切实把学习作为做人、做事、做官的必修课、常修课。不仅全面、系统学习政治理论，而且要认真、深入地学习税收理论。要在强化责任中真学。切实把学习当成责任和使命，把更多的精力投身于学习之中，不断改造世界观，提高思想境界和理论水平。要在深入研究中提高。在实际工作中，注重理论紧密联系实际，认真研究新情况，解决新问题，为建设学习型地税机关当好排头兵。“干成事”是目的和结果，就是高效率、高质量、争一流地做好各项工作、完成各项任务。 “干成事”，是能力的体现。“想干事”，“会干事”，最终是要体现在为人民服务的业绩上。只有“干成事”，才能验证“想干事”“会干事”的智慧和能力；只有“干成事”才有事业的发展；只有“干成事”才能得到群众的支持和信赖，体现出先进性。因而，我们不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，更要有干成事的业绩和成果。要从大处着眼，从小处着手，实干加巧干，脚踏实地，尽量做到干一件事象一件事，干一件事成一件事，一步一个脚印，日积月累，坚持不懈，终有所成。（三）加强勤政廉政建设是推进依法治税进程的有效举措坚持以规范化建设的固有成效，合理界定各项工作环节职能，明确职责分工，完善岗责体系，优化业务流程，同时对税收执法质量进行严格的日常工作考核和重点考核，实施过错责任追究。通过明确规定和落实每个岗位的权限、程序、时限、标准、责任等，理顺内部工作关系，有力整治遇事推诿、办事拖拉、敷衍了事等现象，增强地税人员的危机感和紧迫感，使其在思想上产生压力，在学习和工作上产生动力，从而，提高工作效率、提升服务水平，规范税收执法行为。（四）加强勤政廉政建设是促进地税事业发展的强力武器增强机遇意识，坚定发展信心，不断解放思想，努力开拓创新。建立健全科学决策机制和高效畅通的工作运行机制，促进干部队伍向高素质、多技能的方向发展，促进内部管理向规范、高效的方向发展，促进征纳关系向有序、和谐的方向发展，不断提高发展地税事业的能力。二、加强勤政廉政建设的重大举措要牢记政治是统率，是灵魂，是一切经济工作的生命线。时刻用政治观点来指导和调节我们地税干部的思想坐标，对地税人员施以思想政治教育，在思想上牢固树立廉政勤政意识。　　（一）加强思想政治工作是勤政廉政建设的固本之道。一是认真学政治学理论。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，用科学的理论武装头脑、塑造灵魂、指导工作。二是牢记全心全意为人民服务宗旨。每一个地税干部，尤其是领导干部都必须牢牢记住：不论在什么岗位，不论职位高低，都是纳税人养活的公仆，手中的权力是党和人民给的，就应该是人民的勤务员，只能为人民谋福利，时时事事为人民服务，让人民满意绝不能为自己谋私利。三是强化地税干部职业道德教育。应从人民公仆和普通公民的相互比较中明确自己的责任和义务，遵循高于社会公共道德标准的职业道德，身体力行共产主义道德，努力达到对社会无私奉献，为人民竭诚服务的人生境界。（二）健全完善监督制约机制是勤政廉政建设的根本措施。必须建立健全对权力的监督制约机制，树立权力就是服务的意识，牢记权力就是责任的理念，遵守权力使用的纪律规定，确保权力来自于人民又服务于人民。　　（三）铲除滋生腐败的土壤是勤政廉政建设的基础工程。要牢固树立法制观念，认真学习法制知识，做到知法、懂法、守法、执法，确保地税干部依法行政，以真正达到为政廉明。要通过规范性的文件法规，使每一位地税干部都清醒地认识到自己能做什么，不能做什么，该做什么，不该做什么。 　　三、加强勤政廉政建设的努力方向　　一要端正学风强素质，在学习上先于人。以大厅人员满意为关注焦点，再造人本培育五项工程。即再造复合型人才培养工程。大力实施继续教育，落实以人为本的管理思想，按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，进一步完善激励机制，抓好政治理论和税收业务两类教育。通过开展多层次、针对性的计算机应用培训，提高全员计算机应用能力；再造岗位技术能手工程。着力提升大厅人员动手能力，大力培养和提高不同岗位的技术能手；再造地税文化工程；再造人性化工程。以关爱激励人，以教育培养人，以谈心发现人，把激励措施与大厅全体人员思想、学习、工作和家庭实际结合起来。以人性化激发大厅全体人员的凝聚力和创造力。　　二要与时俱进谋发展，在创新上优于人。要树立与时俱进的思想观念，不断用新的思维、新的思路、新的视角来观察、分析、判断和解决问题，并在工作实践中不断摸索总结，力争能够及时、快捷处理日常工作。努力使各项工作在继承传统经验做法的基础上有新举措、新收获。　　三要扎实工作有作为，在风气上正于人。在工作上务实求是。想问题、办事情、抓工作，都要坚持一切从实际出发，扎扎实实地做好每项工作的落实。在作风上深入扎实。减少不必要的应酬，少发文件，多办实事。在措施上定硬抓实。发扬民主作风，多倾听群众意见，杜绝工作中的主观臆断。　　四要严格自律当模范，在形象上好于人。按照《党章》要求，始终如一地遵循执行。坚持用良好的思想品格感召人。坚持诚实正直，坚持与人为善，坚持光明磊落，坚持刚正不阿，始终堂堂正正做人，踏踏实实做事。坚持用良好的表率作用带动人。在日常生活上，按照胡锦涛总书记倡导的 “要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”自觉做到自重、自省、自警、自励，慎初、慎微、慎独、慎友，努力提高自我修养和自我改造能力。坚持用自身的模范行为激励人。认真学习党纪法规，模范执行党的路线、方针、政策，带头遵纪守法，从小事做起，从细微之处做起，谨言慎行，弘扬正气。（作者单位：新余市地税局）