音乐茶座业税收管理的现状与对策来源：九江市地方税务局作者：刘俊日期：2008-07-11字号[ 大 中 小 ] 　　随着居民生活水平的提高和市民消费观念的转变，在县城从事音乐茶座行业的经营户不断增多，其经营范围也由初期的喝茶休闲，已扩展到融喝茶、KTV包厢、饮食、棋牌等多种经营为一体的综合性休闲娱乐场所，其税收管理问题也日益突出。　　一、音乐茶座业经营情况调查　　据了解，一般在县城一个音乐茶座除了大厅喝茶之外，还有十个左右的KTV包厢，分包厢收费有两种：一种是按小时计费，按包厢大小分为38元/小时至88元/小时不等；一种是按包厢计费，不论时间为168元至388元一个晚上（含一定的茶水、水果拼盘）。同时客人在唱歌听音乐时，还供应酒类、咖啡、水果拼盘及各类小点心。一般一个KTV包厢客人消费时间大概在2、3小时，再加上茶水、酒水及点心，最低费用都在200元以上（含包厢费），高的有500元。由于音乐茶座每晚经营时间约6小时，因此按保守估计，一家音乐茶座每晚上营业额都在2000元以上，一个月平均营业额至少为6万至9万元；如果还经营简单的中、晚餐饮食，其营业额至少在10万以上，而其每个月的服务人员工资及电费估计在1.5万至2万元（提供酒类、水果点心的利润还不计算在内），估计每个月的利润额在4.5万至7万元之间，全年利润在50万至80万元。据业内人士分析，投资一家音乐茶座一般在60万元左右，高档的大概为100万元左右，仅1年时间（最多的1年半）就可收回成本，可见经营音乐茶座利润之可观。　　二、音乐茶座业税收管理现状　　投资音乐茶座利润可观，而纳税实际情况又如何呢？据地税部门调查，在某县城区经营的音乐茶座（含KTV包厢）有10多家，虽然都办了税务登记但税收是按月核定，一般都在300至500元不等，全年税收也就3600至6000元之间，全县缴纳税款总数不到7万元。按照规定音乐茶座属于娱乐业，其应缴纳的税收包括营业税、个人所得税、城建税及教育费附加。如果仅按娱乐业20%的税率计算营业税，按每户月营业额6万至9万元计算，应缴纳营业税1.2万至1.8万元，全年为14.4万至21.6万元（这还不包括个人所得税及城建税、教育费附加），全县城应缴纳税收为144万至216万元。通过这些分析，可见音乐茶座税收流失严重程度。　　三、音乐茶座业税收流失的原因分析　　音乐茶座纳税情况与其实际经营之间存在如此大的差距，存在多种原因。首先是经营项目复杂多样难以界定税目，缺乏操作性。目前时兴流行的茶座和音乐茶座经营内容一般都融喝茶、饮食、棋牌、歌舞于一体，基本上相同，但有的在工商登记营业项目认定为喝茶或餐饮，在税目上前者属于服务业，后者属娱乐业，仅税务部门很难界定其是普通茶座还是音乐茶座，适用税率相差较大，在日常税收征管上往往就低不就高；其次是音乐茶座为个人独自或几个人合伙投资经营，不可能有专职的会计，账证大多不健全，只是记简单的流水帐，包厢收费、饮食及提供的酒类、茶水、水果点心收入无法正确划分，难以正确的计算其真正的营业额，而且音乐茶座一般在8小时以外的晚上经营，靠日常税收征管难以监控，给地税部门调查真实情况带来难度；　　再次音乐茶座很少使用正规的地税发票。由于出入音乐茶座休闲娱乐，属于国家公务人员禁止行为，虽然大多数是来人来客去娱乐休闲，但由于不好报销所以都不会索取正规发票，并且私人去消费的个人大都没有索要发票的习惯，一般都是现金交易，这样使得地税部门“以票管税”的措施是很难监控到位。另外经营业主纳税意识淡薄也是主要原因。　　四、加强音乐茶座业税收管理的对策　　针对以上存在的问题，如何有效地规范该行业的税收征管是当前需要解决的难题，在此笔者提出建议：　　一是针对音乐茶座账目混乱不健全的实际情况，地税部门应在夜间深入实际调查，应根据其经营范围、规模、实际经营收入水平与同行业收入情况合理地核定其经营收入及应纳税额，防止税款流失；二是要求各经营业户分别正确划分其经营范围内普通茶座、饮食、KTV包厢等各项目的真实营业额，据实申报缴税，否则一律从高适用税率征税；三是税务部门应加强对音乐茶座经营者进行税收宣传，增强从业者的依法纳税意识，向消费者提供正规地税发票，促进“以票控税”；四是地税部门应联合公安、消防、工商、文化管理等部门，实现信息共享，及时做好经营户数登记，了解音乐茶座实际经营情况，督促其依法经营。　　作者单位：彭泽县地税局