[原创]应强化对汽车经销企业的税收征管来源:中国税务报作者:张和敢 黄嵘 王礼坤日期:2011-12-26字号[ 大 中 小 ] 税务部门对汽车经销行业的税收管理目前存在一些问题,需要加强管理。 一是实地监控不能到位。二是信息资源不能共享。在税务部门内部,有关数据信息还不能完全共享,数据资料传递不畅。税务、公安、银行信息不能实现共享,很多数据资料很难掌握。与车辆购置税“一条龙”管理还没有完全结合,有些信息还没有综合运用到流转税、所得税管理上。三是纳税评估效果不佳。由于汽车行业是个新兴产业,对其毛利率、税负率、成本变动率没有一个准确的标准,这对评估工作带来不利影响。四是税收政策存在漏洞。有的经销公司为了完成厂家规定的销售计划,提前将货款打入厂家,取得进项发票,而不提车。按政策规定,应该予以抵扣,但又与事实不符。这就导致人为地增加当期进项税额,减少了本期应纳税款的实现。 汽车经销行业存在的“高抵扣、低增值、低税负”的问题,一直以来是日常税收征管工作的难点。笔者认为,需要从以下几个方面加以解决。 一是实行风险预警,强化税源监控。在日常工作中,对汽车经销企业“一票两开”现象实行风险预警提示,对有可能造成的违法后果及时进行告知提醒,*5限度降低税收征管风险。针对企业人为调控收入实现时间、销售配件等售后服务收入不入账、提前抵扣进项税、推迟应纳税额实现等问题,结合汽车行业产、供、销“一条龙”信息,要求税收管理员定期深入企业,加强对企业的资金流和物流进行实时监控,查找出影响税负变化的主要因素,对发现的问题及时与企业有关人员进行约谈和进行实地检查。 二是设立行业管理台账,以进控销。在汽车经销企业中推行“汽车行业进销存税收管理备查簿”制度,并建立汽车经销企业分户档案,指定专人管理,分管到户。要求税收管理员每月掌握汽车经销企业上期结存、当期购进和销售的车辆类型、厂牌型号、数量、单价、金额、购买单位等信息,比对纳税申报销售收入、数量与最低计税价格计算出的金额,对比对不符的,移送纳税评估处理。 三是强化纳税评估。注重对整个汽车经销行业的各主要品种的个别毛利率、平均利润率、费用率、税负率等信息的搜集,对企业的申报资料和报表数据进行审核分析,采取定量评估方法,测算出汽车经销企业单车毛利率及税负水平,并据此确定企业最低税负。对发现有疑点的企业及时进行约谈,督促整改,对问题严重的企业移交稽查部门查处。 四是建立考核机制,强化绩效管理。进一步细化岗位考核指标,将税源、税负监控任务落实到人、考核到人。 作者单位:江西省九江市经济开发区国税局
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