辽宁省营口市地方税务局2007年税费收入分析来源：营口市地方税务局作者：未知日期：2008-03-31字号[ 大 中 小 ] 　　截至12月31日，全市地税系统共组织地方税（费）收入45.84亿元，同比增收13.05亿元，增长39.8%.其中，全口径税收收入29.02亿元，同比增收9.25亿元，增长46.8%；市以下一般预算收入19.26亿元，占地方一般预算收入66.3%，超出省政府规定指标8.3个百分点，增长45.3%；社会保险费收入15.86亿元，同比增收3.28亿元，增长26%.收入增长幅度、收入进度均列全省*9位。　　2007年我市地方税费收入主要呈现如下特点：一是地税部门加强收入调度，全口径税收收入序时进度与增幅始终位居全省榜首，全系统提前2个月完成全年税收收入任务；二是市以下一般预算收入进一步夯实，可支配财力明显增加。市以下一般预算收入同比增收59，635万元，增长45%；三是坚持税费并重征缴，地方各税费种协调同步增长；四是实施税源重点监控和管理，重点区域、重点税源、重点项目、重点行业、重点税种实现税收占全口径增长主导地位。　　税费收入增长主要原因。一是全市经济强势增长，为税收提供了丰厚的税源。在市委、市政府的领导下，我市坚持用科学发展观指导地方经济工作，确立了符合营口地区特点的发展模式，使我市经济步入又快又好的发展轨道，促进了税收大幅增长。2003年—2007年，我市地方税收平均以33.4%的速度递增，由2003年的10.57亿到2007年的29.9亿，收入翻了近两番。地方税收总量由2001年全省第11位升至2007年的第6位。税费收入的稳定增长，诠释了我市在全省的经济地位。二是创新税收理念，把管理的重点由外部转向内部。市地税局提出并坚持“税源恒生，税收恒生”的税收可持续发展观点，确立了“税源是经济，税收是经营”的税收理念，将税收管理重点由外部转向内部，向管理要税源，每年因加强管理而增加的税收增量占收入总额10%以上。三是强化税费源监控分析，点对点具体指导基层税收征管。地税局建立市局、分局、科、所（分局）和管理员四级税源管理监控体系，实施税源跟踪管理。建立重点税源企业“一户式”管理模式和重大“项目税源”定期联系制度。建立了财政一般预算收入税源监控机制，确保一般预算收入目标的实现。从而牢牢掌握税费收入工作主动权。四是实施税收征管改革，构建征管工作新格局。建立了征收环节标准化、管理环节规范化和稽查环节开放式的新型税收管理机制，构建出税源管理基础框架。实施了“细化税种管理、规范行业管理、强化环节监督”的税费精细化管理的“三步曲”。细化对企业所得税、个人所得税、土地使用税、契税、资源税等税种管理，税种收入增加2亿元，规范了交通运输业、房地产业、建筑安装业和代开发票行为等行业和行为管理，增加税收近亿元。五是大力推进税收信息化，建立税收工作新支点。自主研发、推广应用了《不动产建筑业项目税源管理系统》等多个应用软件，为规范内、外部管理提供了强有力的技术支持。如，在房地产业和建筑安装业推广应用该系统，创造出全行业当年无新欠且比例压缩陈欠4000余万元，入库税款3亿多元的管理业绩。受到中央、省、市纪委领导的高度评价，并作为经验加以推广。六是强力规范执法行为，依法治税取得新进展。严格执行《税务行政执法工作规范》，在清理执法主体、执法依据、规范执法行为和程序的基础上，执行行政执法过错责任追究制度。近3年，纠正内部不规范执法行为182件，追究税务行政执法者的过错责任368人次。今年，召开税收政策发布会及服务例会91次，与会纳税人1.88万多人次；编发《税收政策公告》24期。加强涉税违法案件查处工作。2007年，对194余户纳税人实行重点稽查，查补税款3，181万元。七是进一步贴近“三服务”要求，税收服务再上新台阶。进一步明确涉税事项审批环节、程序和时限，提高涉税审批效率，市局局长办公会每月专题研究涉税审批事项。全年审核减免地方各税1亿多元。落实振兴东北老工业基地企业豁免历史欠税政策，全地区豁免欠税额59，46.4万元。