2007年辽宁省阜新地方税收完成情况通报来源：阜新市地方税务局作者：未知日期：2008-05-05字号[ 大 中 小 ] 　　2007年，我市地方税务局在省局和市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻全省地方税务工作会议精神及市政府确定的地方税收收入目标，坚持以组织收入为中心，不断夯实收入基础，提高税款入库时序均衡性，圆满地完成了既定收入目标，为阜新地方经济和社会事业发展做出了应有的贡献。　　一、收入概况：　　2007年，我市地方税收保持良好的增长态势，全系统共组织各项收入101，224万元，比上年增收20，345万元，增长25.15%，为年度必保计划的110.39%，为年度奋斗目标计划的102.66%.财政一般预算收入完成89，666万元，比上年增收17，276万元，增长23.87%，为年度奋斗目标计划的101.55%.　　其中：　　税收收入完成89，478万元，比上年增收19，054万元，增长27.06%，为年度计划的109.57%.　　耕地占用税完成193万元，比上年减收962万元，下降83.29%，为年度计划的36.28%.　　教育费附加完成4，096万元，比上年增收766万元，增长23.00%，为年度计划的107.85%.　　地方教育费完成1，262万元，比上年增收101万元，比上年同期增长8.70%，为年度计划的102.60%.　　文化建设事业费完成103万元，比上年同期增收46万元，增长80.70%，为年度计划的171.67%.　　税务部门其他罚没收入完成14万元，比上年同期增收6万元。　　各项收入按预算级次划分：　　中央级收入完成10，193万元，比上年增收2，921万元，增长40.17%，为年度计划的122.66%.　　省级收入完成17，247万元，比上年增收1，722万元，增长11.09%，为年度计划的97.41%.　　市级收入完成29，469万元，比上年增收5，427万元，增长22.57%，为年度计划的103.76%.　　县区级收入完成44，315万元，比上年增收10，275万元，增长30.19%，为年度计划的118.85%.　　二、2007年我市经济运行状况及各项税收收入的主要特点：　　（一）2007年1-11月份我市经济运行情况：　　2007年1-11月份，我市完成规模以上工业增加值399，335万元，增长21.20%，其中，煤炭开采和洗选业完成产值141，937万元，比上年同期增长7.40%，电力、热力的生产和供应业完成产值64，696万元，比上年同期增长56.90%，通用设备制造业完成产值23，640万元，比上年同期增长31.00%.社会消费品零售总额781，634万元，比上年同期增长16.30%.城镇固定资产投资完成698，094万元，比上年同期下降7.10%，其中：建设项目投资完成573，701万元，比上年同期下降13.60%，房地产开发投资完成124，393万元，比上年同期增长43.10%.全市金融机构贷款余额203.50亿元，比上年同期增长25.90%.　　从经济运行质量上来看，1-11月份规模以上工业产品销售率为97.08%，比上年同期下降0.20%，企业应收账款净额和产成品存货两项资金占用总额为282，159万元，比上年同期上升14.10%，经济运行质量仍有待提高。　　（二）2007年各项税收收入的主要特点：　　1、全口径收入增长迅速，收入总额突破10亿元，再创历史新高。2007年，全口径收入在去年同期基数较高的情况下继续大幅增长，同比增长25.15％，增收20，345万元。收入总额超过10亿元，再创历史新高。　　2、在各预算级次收入中，各预算级次收入都实现同比大幅度增长。其中：中央级收入同比增长40.17%，主要原因是受两项所得税大幅度增长的带动；省级收入同比增长11.09%，增幅较低，主要原因是本年高速公路工程税收大幅下降，营业税的增幅低于预期；市级收入和县区级收入分别同比增长22.57%和30.19%，主要原因是资源税、土地使用税和车船使用税等税种的政策调整因素对地方税收的增长贡献突出。　　3、从产业税收类型上看，*9产业税收完成64万元，同比减收1，857万元，下降96.67%，对地方税收增长的贡献率为-6.98%.主要原因是去年同期高速公路占地，耕地占用税一次性收入入库1，014万元，而今年无此因素，不可比因素减收。2007年*9产业税收占地方税收总量的比重为0.06%，同比下降2.32个百分点。　　第二产业税收完成51，835万元，同比增收13，351万元，增长34.69%，对地方税收增长的贡献率为65.62%.在第二产业中，采矿业、制造业、电煤水的生产供应业和建筑业税收均保持大幅度增长和增收势头。其中采矿业税收完成18，108万元，同比增收7，505万元，增长70.78%；制造业税收完成7，105万元，同比增收1，810万元，增长34.18%；电力、热力的生产和供应业税收完成5.398万元，同比增收2，398万元，增长79.93%；建筑业税收完成20，910万元，同比增收1，437万元，增长7.38%.2007年第二产业税收占地方税收总量的比重为51.21%，同比提高了3.94个百分点，超过第三产业税收总量而成为地方税收的主体。第三产业完成税收49，325万元，同比增收8，851万元，增长21.87%，对地方税收增长的贡献率为43.50%.在第三产业中，房地产业税收完成16，465万元，同比增收6，830万元，大幅度增长70.88%；交通运输业税收完成6，363万元，同比增收2，260万元，增长59.96%.2007年第三产业税收占地方税收总量的比重为48.73%，占税收总量的比重同比下降1.31个百分点。　　4、从企业类型上看，国有及国有控股企业税收总量*5，私营企业税收迅速增长。　　2007年，税收从分企业类型情况看，税收收入和税收增量主要来自国有控股股份公司、私营企业和内资其他企业。这3个企业类型共完成税收收入54，058万元，占税收总量的53.40%，增加额合计40，368万元，占税收增量的198.42%.　　其中：国有及国有控股企业实现税收34，482万元，总量*5，占税收收入比重为34.07%，比上年同期增长25.87%，增收7，087万元，推动当期税收收入增长8.76%.　　内资其他企业实现税收16，051万元，比上年同期增长4，838.77%，增收15，726万元。　　私营企业实现税收20，435万元，比上年同期增长174.00%，增收12，977万元。　　三、2007年各主要税种增减收因素：　　2007年各税种收入除耕地占用税由于不可比因素同比下降外，其他税种都实现增长，其中资源税、土地使用税，个人所得税、车船使用税、企业所得税、契税等税种增幅较高。　　1、营业税完成42，611万元，比上年增收2，839万元，增长7.14%.　　建筑业营业税入库17，008万元，同比增收499万元，增长3.02%.建筑业税收实现增长但增速较低。增长的主要原因是建筑业税收随着城区改造和城市建设规模的扩大，发展较快，同时，地税部门不断加强对我市重点工程项目的税源监控工作，动态管理，应收尽收。例如：棚改工程入库此项税收1，100万元，彰武公路工程处入库此税种税收205万元，均比去年同期大幅度增收。建筑业增速较低的原因是我市的建设项目投资额2007年出现下降，从前11个月的数据上看，同比下降了13.60%，诸如高速公路等重点工程项目2007年实现税收都低于预期，降低了建筑业营业税的增长速度。　　房地产业营业税入库税金8，453万元，比上年增收1，101万元，增长14.97%.增收的原因主要一是我市房地产开发投资增长迅速，1-11月份同比增长43.10%，带来房地产业营业税税源增加。二是深入开展对销售不动产涉税行为的监控，强化征收管理，严格执行国家有关政策，强化税政指导和执法刚性，促使企业及时缴纳税款，增加税收收入。例如：阜新惠誉房地产开发公司本期缴纳305万元，比上年同期增收240万元；锦州实力房地产开发公司本期缴纳360万元，比上年同期增收328万元。　　2、资源税完成7，693万元，比上年同期增收3，633万元，增长89.48%.增收的主要原因一是根据国家有关规定，从2006年9月1日起，我市煤炭资源税适用税额标准统一调整至2.8元/吨（原执行标准为0.4元/吨至0.6元/吨），使本期煤炭资源税有8个月的翘尾收入。二是海州、新邱等分局在有关部门的支持配合下，清理小煤矿税收，净增加资源税500万元。　　3、土地使用税完成6，210万元，比上年增收4，365万元，增长236.59%.增收的主要原因主要是由于土地使用税地段等级和税额提高，带来税收增长。　　4、个人所得税完成11，227万元，比上年同期增收2，881万元，增长34.52%.一是工资、薪金所得个人所得税入库5，499万元，比上年同期增收1，655万元，增长37.59%.一方面，2007年1-11月份我市城市居民人均可支配性收入增长16.20%，带动税收增长。另一方面，部分企业年终发放奖金、分红较多，集中缴纳个人所得税，如阜新矿业集团缴纳此税种327万元，同期缴纳23万元，增加304万元。二是个体工商户生产经营所得个人所得税入库5，166万元，比上年同期增收1，629万元。主要原因是采取纳税评估、源泉控制等手段，不断加强对个体工商业户的纳税征管，并结合年所得12万元以上个人所得税的自行申报工作，健全纳税机制，增强税收增长潜力。经统计全市年所得12万元以上个体工商户自行申报90人，申报所得额为7629万元，申报应纳税款1320万元，已全部扣税。另外，阜蒙县铁矿税收本年增长迅速，合计入库1，400万元，比上年增收530万元。三是强化对薄弱环节的征收管理，劳务报酬个人所得税和财产转让所得个人所得税分别入库197万元和142万元，分别同比增收170万元和115万元。　　5、企业所得税完成5，761万元，比上年同期增收1，989万元，增长52.73%.增收的主要原因是采矿业税收增长迅速，例如：新邱露天煤矿有限公司本期缴纳此项税收437万元，而同期缴纳12万元，增收425万元；阜蒙县排山楼、新民等矿业企业本期缴纳1，900万元，同期缴纳860万，增收1，040万元。　　6、车船使用税完成1，060万元，比上年同期增收566万元，增长114.57%.增收的主要原因是国家调整车船使用税税额标准的政策，行政事业单位车辆统一计税，政策性因素增收。　　7、耕地占用税完成193万元，比上年同期减收962万元，下降83.29%.主要原因是去年同期高速公路税款一次性收入1，014万元，不可比因素减收。　　8、契税完成6，078万元，比上年同期增收1，455万元，增长31.47%.增收的主要原因一是今年以来我市商品房交易价格不断上升，房产市场的活跃带来契税税源增加；二是彰武县东环路开发土地转让，利民房地产开发公司缴纳此税种102万元，同比全额增收。三是查补崇光房地产公司税款120万元，查补增收。