江西省上饶市地方税务局2008年3月份地税收入简析来源：中国税网作者：日期：2008-06-25字号[ 大 中 小 ] 　　三月份，全市各级地税部门继续以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领地税事业。各地召开地税工作各类会议，为今后的各项工作统一了思想，明确了目标。本月，全市共组织地税收入18118万元，同比增收4388万元，增长32%。　　1-3月份，全市累计完成各项收入68219万元，同比增收24651万元，增长56.6%，其中：地税收入完成65592万元，同比增收24085万元，增长58%，占年度任务的27.6%，增幅超去年11个百分点，实现了首季“开门红”；教育费附加完成2173万元，增长22.6%。　　一、本月地税收入的主要特点　　1、主体税种收入规模不继扩大，但所占比重逐渐缩小。全市营业税、所得税完成12048万元，同比增收1916万元，增长18.9%.但三项税种占全市地税收入的比重（66.5%）较上年（76%）下降9.5个百分点。　　2、各税种平稳增长，但地区差异十分明显。全市各税种均呈现上升趋势，八个税种增幅在两位数以上，土地使用税达到1188.9%.但地区之间的差异很大，如鄱阳县、余干县和横峰县分别下降22.5%、12.6%和10.7%，全市九个单位超过平均增幅，经济开发区局高达235.2%。　　3、建筑业和房地产业仍占据地税收入的主导地位，但增幅日益下降。“两行业”本月完成8815万元，占本月地税收入的48.7%，同比增收1454万元，增长19.8%，其中：建筑安装业完成2651万元，同比下降7.6%，减收因素主要是鄱阳县景鹰高速公路减收378万元；房地产业完成6164万元，同比增长37.2%，增幅较上两个月下降显著，分别下降75.4和46.3个百分点。减收点也主要在鄱阳县，县土地清算中心和帅特龙房地产开发有限公司分别减收261.2万元和139.6万元。　　4、政策性增收贡献突出，贡献效果不断显现。本月，全市其他地方税种对地税收入的增收贡献率为56.3%，相对今年前两个月来说，较为稳定，高于平均值0.2个百分点，据初步测算，本月因政策性因素增收约2000万元，占增收额的45.6%，大大拉动了地方税收的增长，对整个地方税收的贡献效果显著。　　二、影响本月地税收入的主要因素　　1、多种因素致使增幅较前两个月有所下降。雪灾、上年政策性翘尾因素的影响及“16条”支持灾后重建地方税收优惠政策的实施，本月增幅较前两个月分别下降56.7和11.6个百分点。罕见的雨雪冰冻灾害性天气严重影响了人民群众的生产、生活，也影响了全市地税收入的增长。灾情过后，市局加大宣传力度，对16条政策进行广泛深入的宣传，让广大纳税人知晓16条优惠政策。据初步统计，全市已批准1876户农村个体工商户的营业税起征点暂提高为月营业额5000元，预计全年将减免相关税收254余万元，减免城建税5户，减免金额1500元。　　2、税收政策性调整促使增收多于减收。资源税、土地使用税等税种征收标准的提高，有利促进了地税收入的增长。资源税继续保持快速增长的良好势头，本月完成2353万元，同比增长272.3%，占当月地税收入总量的13%，比上年同期提高8.4个百分点，增收贡献率为39.2%，增收点主要是德兴铜矿等单位，同比增收1346万元；土地使用税同比增收214万元，增长1188.9%，鄱阳县本月同比增收62万元，增长2066.7%，增长的原因主要是本月对房地产企业进行了清理，南昌华丽园实业有限公司鄱阳分公司、南昌同创基业房地产业开发有限公司桃花源纪分公司、浙江大洋房产集团有限公司鄱阳分公司分别增收23万元、12万元和14万元；车船税完成59万元，同比增长353.8%。　　3、多渠道加强纳税辅导，强化税收征管。各级地税部门通过召开专业会议、税企例会，向纳税人宣传新《企业所得税法》，促使纳税人在汇算清缴限期内，依法、正确地进行税前调整。积极、主动地深入到企业为纳税人进行纳税辅导，引导纳税人自行做好2007年度地方各税种的结算清缴工作。　　4、工资薪金所得个人所得税增长较快。全市经济快速发展，城镇居民个人收入日益增加及公务员工资制度改革，个人所得税税基不断扩大。加上各地把年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报作为中心工作任务来抓，认真落实自行纳税申报工作目标，对自行纳税申报工作任务的落实完成情况加强考核和督导，加强政策宣传力度，让纳税人缴放心税、明白税。截止3月31日，全市共有2085人向地税部门进行了年所得12万元以上个人所得税自行申报，较上年564人增加1521人，增幅为270%；应纳税额6488万元，同比增长161%；已缴税额6354万元，同比增长163%；补缴税额97万元，同比增长39%。　　前三个月，全市组织收入方面取得了很好的成绩，得益于全市地方经济的快速平稳增长，得益于地方政府、省局的正确领导，得益于全体地税干部职工的务实工作。但在肯定成绩的同时，我们需清楚的认识到：地税收入持续增长的后劲不足，增收潜力还需要进一步挖掘；个人所得税征收标准的提高对全市地税收入的影响在今后会不断显现。　　下一步，全市在组织收入方面应加强以下几点：　　一、扎实开展税源调查，强化税源管理。税源不清，底数不明，管理就无从谈起。建立健全基础税源信息，是强化税源精细化管理，确保税收政策执行到位的有力保证。各级地税部门要组织精干力量，开展各税种税源调查，认真摸清各纳税人的实际缴税情况，全面、准确地掌握与纳税有关的信息。　　二、借助“税收宣传月”广泛开展宣传活动，营造良好社会氛围。各级地税部门要以第十七个“税收宣传月”为契机，加大宣传力度，拓宽宣传渠道，通过媒体、网络、发放宣传资料、开办培训班、召开座谈会等形式，争取纳税人的充分理解，争取当地政府的大力支持，争取相关部门的通力配合。　　三、积极开展代征工作，把代征工作和日常税收管理工作紧密相结合。近几年，全市各项基金、费代征工作逐步趋于规范。前三个月工会经费、防洪保安资金等项目累计入库454万元，同比增长57.1%，省属企业所得税入库1589万元，同比增长81%.但代征工作也存在一些问题，少数代征单位对代征工作抓得不细，抓得不够深入。为进一步提高规范水平，就需真正做到“专人管理、专户核算、专门通道”，强化督查管理，确保代征税源全面及时掌控，推动代征工作再上新台阶。