江西省萍乡市地方税务局2008年5月份全市地税收入简析来源:萍乡市地方税务局作者:日期:2008-07-02字号[ 大 中 小 ]   五月份,全市地税系统结合省局正在开展的深入学习实践科学发展观主题教育活动,坚持科学发展,坚持“依法征税,应收尽收”的原则,切实提高地税收入质量,保持了税收收入的持续稳定增长。本月全市地税系统共组织入库地方税收12574万元,比去年同期增收3764万元,增长42.7%。  截至五月底止,累计完成61323万元,比去年同期增收16553万元,增长37%,占省局年度计划的49.9%,比时间进度快8.2个百分点。完成市政府工作目标的42.12%,与时间进度基本保持同步。如将安源钢铁公司企业所得税2095万元纳入统计,累计增长28.9%。  一、本月收入的主要特点:  1、全市地税收入保持稳定增长,三个县(区)局提前一个月完成省局计划“双过半”。5月份,全市地税收入保持稳定增长,单月增幅在全省十一个设区中排名第六,比去年同期提高了21个百分点,主要得益于:一、全市经济运行良好,经济总量的增长为地税收入增长提供了较大的空间。1-4月全市共完成生产总值79亿元,增长13%,规模以上工业增加值完成40.29亿元,增长22.7%。二、主要工业品出厂价格的增长对税收增长起到了较大的作用,如钢材(高速线材)平均单位为4750元/吨,同比增长146.9%;螺纹钢平均单价4661.3元/吨,同比增长147.1%;煤炭平均单价248元/吨,同比增长104%;水泥平均单价186.2元/吨,同比增长113.7%;平板玻璃平均单价68元/吨,同比增长112.1%。三、地税部门切实加强税收征管,积极做好重点税源、重点企业税收的征管工作,深入落实《房地产业税收管理办法》等分行业税收征管办法,为地方税收的增长提供了强有力的保障。5月份,全市有三个县(区)局提前一个月完成了省局计划“双过半”任务,分别为安源区局、上栗县局和湘东区局,为全市能够努力完成市政府工作目标过半任务奠定了良好的基础。  2、个人所得税小幅回落,其他主体税种协调增长。5月份,营业税、企业所得税分别完成6481万元、1632万元,分别比去年同期增长58.4%、32.4%,而个人所得税本月出现小幅回落,减幅为8.7%。  3、制造业对税收的贡献愈趋明显,市政府“主攻工业、兴工强市”发展战略成果逐渐显现。5月份,全市制造业完成税收2823万元,增收1600万元,增长130.8%,对税收增收的贡献率为42.5%,高于1-4月22.3个百分点。  4、交通运输业税收增势迅猛。5月份,全市交通运输业税收入库2032万元,比上年同期增收1044万元,增长105.7%,大大高于全省平均增幅(+41.1%)64.6个百分点。  二、主要税种完成情况  (一)营业税。本月营业税入库6481万元,增收2390万元,增长58.4%,增长的主要原因是全市固定资产投资稳步增长,带动房地产业营业税的同步增长增收,建筑业营业税虽然比去年同期有所回落,但其总量对营业税的贡献率与房地产业保持水平相当。1-4月份,全市完成城镇以上固定资产投资45.12亿元,同比增长44.4%。受以上因素影响,本月全市共入库建筑业和房地产业营业税2432万元,对营业税的贡献率为37.5%。此外,交通运输业营业税本月入库973万元,增长75%,交通运输业本月增速仍然强势,但税收总量比4月份有所回落,增幅呈下降趋势,5月增幅比上月下降了13%,原因是市局领导对这一现象高度关注,采取了积极有效的措施予以控制,并出台了《关于进一步加强货物运输业税收管理的函》(萍地税函[2008]2号),此项措施成果在下一步将会进一步显现。  (二)企业所得税。本月企业所得税共入库1632万元,增收399万元,增长32.4%。本月企业所得税增收主要集中在交通运输业,由于交通运输业业务量增加带动附征的企业所得税增收505万元。受税率下调影响,制造业企业所得税本月入库142万元,减收132万元,减幅为48.2%,主要减收因素:一是花炮制造业企业所得税本月减收61.8万元,减收较大的企业有:萍乡市金坪烟花制造有限公司减收16.9万元,上栗县万利出口花炮厂减收16.7万元,萍乡市长平里出口花炮二厂减收9.7万元,金泰花炮厂减收5万元;二是电瓷制造业和陶瓷制造业减收21万元。  (三)个人所得税。本月共入库个人所得税755万元,减收72万元,减少8.7%。从分项目分析,工资、薪金所得增收68万元,增长26.9%,虽然今年国家调高了工资、薪金所得税的扣除标准,但全市各级地税部门通过加强对高收入者的跟踪管理和代扣代缴单位的管理力度,工资、薪金所得税并未因此受到影响;利息股息红利所得减收161万元,减幅为75.6%,主要是萍钢公司去年同期入库了利息股息红利所得个人所得税欠税200万元,如果剔除萍钢公司的影响,本月利息股息红利个人所得税为增收39万元,其中芦溪县华亚焦化有限公司入库32万元。  (四)城建税。本月入库城建税1135万元,增收444万元,增长64.3%。对城建税增收贡献*5的行为为制造业,本月共入库城建税520万元,增收207万元,对总量和增量的贡献率分别为45.8%和46.6%。从分企业看,主要是萍钢公司入库174.9万元,安源钢铁入库97.5万元,萍乡矿业集团入库39.5万元。  (五)部分地方小额税种分析  1、资源税。本月资源税入库994万元,比上年同期增收75万元,增长8.2%。从分征收单位看,上栗县局快速增长,增幅为82%,安源区局和莲花县局大幅下降,分别为-51%、-49.7%。上栗县局快速增长的原因是本月花炮制造业入库资源税119万元,通用户入库97万元;安源区局和莲花县局大幅下降的原因为去年同期通用户分别入库63.4万元和131.3万元。  2、土地增值税本月入库619万元,比上年同期增收167万元,增长36.9%。从分征收单位看,增幅*5的单位为开发区地税局,增收139万元。增幅较大的重点企业有城北房地产公司增收113.8万元,华顺房地产公司增收36.4万元。  3、土地使用税本月入库515万元,增收241万元,增长88%,本月城镇土地使用税增收仍然是政策性因素,即去年省局下发了《江西省地税局关于调整城镇土地使用税税额标准的函》(赣地税文[2007]42号),对全省范围内的城镇土地使用税税额标准作出新的调整。其中萍钢公司申报入库79万元、城北房地产入库58万元、汇丰投资公司入库44万元、江西怡馨置业公司入库43万元。  4、车船税本月入库91万元,增收57万元,增长167.6%,原因是我局4月份与保险公司召开了车船税代征工作会,出台了《全市车船税管理办法》,加强了车船税的管理力度。5月份车船税的收入总量位于全省四小地市之首,并分别高于南昌市和宜春市42万元和17万元。  三、前5个月分产业完成税收情况  1-5月全市第二、三产业分别完成税收27283万元、33889万元,增幅为21%和53.7%。前5个月全市第三产业地方税收占税收总量的55.2%,1-5月第三产业增幅快于去年同期(+14.6%)39.1个百分点。分具体行业看:  (1)住宿和餐饮业  1-4月全市社会消费品零售总额完成34.07亿元,增长20.5%,其中住宿餐饮业实现43836万元,增长26.8%。从税收情况看,1-5月,全市住宿、餐饮业入库税收1620万元,增长31.8%,快于全省平均水平(20.3%)11.5个百分点。  (2)房地产业  1-4月,全市商品房销售额25851万元,商品房销售面积156519平方米,同比增长14.2%。1-5月,全市房地产业完成税收9588万元,同比增收1796万元,增长23%,税收增长快于经济的增长,得益于落实税收政策,强化税收征管。  (3)批发和零售业  1-4月,批发和零售业增加值为295621万元,同比增长18%。从税收上看,全市入库批发和零售业地方税收1424万元,同比增收480万元,增长50.8%。  四、存在的问题及改进措施  总的来看,1-5月份,全市地税收入形势总体较好,但是当前地税组织收入工作也存在一些问题需要引起我们的高度重视:一是宏观调控对税收的减收效应以及企业所得税和个人所得税的政策性减收因素逐步显现,给我市地税任务的完成带来较大压力;二是货物运输业税收管理仍然不够规范,执法风险加大;三是部分行业税种结构之间不合理,收入质量存在一定隐患。为此,全市各级地税机关要认真按照年初省、市两级地税部门提出的工作思路和工作目标抓好落实,在认真开展“深入学习实践科学发展观”主题教育活动和民风行风评议工作的同时,继续采取有力措施抓好组织收入工作。各单位要切实落实好税收分析预测工作,认真研究税源的变化情况,进一步优化税收结构,要在确保收入质量的前提下保持地方税收持续稳定增长。