江西省萍乡市地方税务局四月份收入简析来源：萍乡市地方税务局作者：日期：2008-07-07字号[ 大 中 小 ] 　　四月份，全市地税系统认真贯彻落实省局16条地方税收优惠政策和绩效管理考核办法，以全国第17个税收宣传月活动为契机，坚持“依法征税，应收尽收”的原则，切实提高地税收入质量，保持了税收收入的持续稳定增长。本月全市地税系统共组织入库地方税收12541万元，比去年同期增收3396万元，增长37.1%。　　截至四月底止，累计完成48750万元，比去年同期增收12790万元，增长35.6%，占省局年度计划的39.63%，比时间进度快6.3个百分点。完成市政府工作目标的33.48%，与时间进度基本保持同步。如将安源钢铁公司企业所得税1671万元纳入统计，累计增长27.6%。　　一、本月收入的主要特点：　　1、全市地税收入保持稳定增长。4月份，全市共组织入库地方税收12541万元，比去年同期增收3396万元，增长37.1%，全市地税收入保持稳定增长，增幅在全省十一个设区市中排名第六，比去年同期前移了五位。　　2、股份公司成为我市地税收入的强力军。股份公司本月入库6278万元，同比增收1163万元，增长22.7%，对地税收入增收贡献率34.2%。　　3、主体税种仍然保持强劲的增长势头。4月份，营业税、企业所得税、个人所得税、城建税四大主体税种共入库税收9518万元，增收2552万元，对税收总量和增量的贡献率分别为75.9%和75.1%。　　4、本月“六小税种”除土地增值税出现下降外，其他税种都呈上升趋势。4月份共入库土地增值税228万元，同比减收201万元，减幅为46.9%，为当月*10一个出现负增长的税种。土地使用税、车船税增幅较快，分别为207.7%、70%。　　5、制造业和交通运输业拉动地税收入增长较大。4月份，全市制造业完成税收2289万元，增收1109万元，增长94%；交通运输业完成税收2366万元，增收1353万元，增长133.6%。两行业对全市地税收入增收总额的贡献率达72.5%，高于上年同期69个百分点，有效地拉动了地方税收的增长。　　二、主要增减收因素分析　　增收影响　　影响全市地税收入增长的主要因素有经济增长、税收政策调整和征管水平的不断提高等。随着市政府“主攻工业、兴工强市”发展战略的不断推进，将更加有利地拉动地方税收的稳步增长。　　（一）经济因素的影响　　据统计资料显示，一季度，全市实现地区生产总值（GDP）79亿元，可比价同比增长13.1%。规模以上工业增加值完成27.61亿元，同比增长27.8%。全市经济运行良好，为地税收入的增长提供了较大的增长空间。　　（二）政策因素的影响　　一是金融政策方面。受去年12月20日央行对人民币存贷款基准利率上调的影响，使4月份入库税款所属期为一季度的金融保险业营业税增收444万元；二是调整了土地使用税的税收政策，增加了城镇土地使用税单位税额，扩大了土地使用税的征收范围。　　（三）税收征收管理的影响　　一是信息化应用水平不断提高，充分利用省局《征管业务系统征管数据处理报告》的数据不断完善征管水平；二是税收管理员依法治税和规范化执法的能力不断增强；三是充分利用4月份税收宣传活动月，组织开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动，增强了公民的依法诚信纳税意识，为全市地税收入增长提供了有利的保障。　　减收因素　　一是支持灾后重建16项税收优惠政策的实施，影响本月税收减少近100万元；二是受国家宏观调控及部分大中城市房价下跌影响，许多市民对购房持观望态度，房地产交易数量大幅减少，影响税收减少702万元。　　三、主要税种完成情况　　（一）营业税是带动本月地税收入增长的主要力量，共入库5895万元，增收1456万元，增长32.8%，对当月税收增长的贡献率为42.9%。本月营业税增收项目为交通运输业、金融保险业，分别增收661万元、444万元，增长144.9%、56.8%。　　——受货物运输价格等因素的影响，交通运输业仍保持较强的增长势头，本月共入库营业税1119万元。　　——受去年12月20日金融机构人民币存贷款基准利率上调的影响，金融保险业成为当月对营业税贡献*5的行业，共入库1237万元，对营业税的贡献率为20.9%。从具体行业看：（1）银行业入库营业税1105.2万元，增收398.8万元，其中：建设银行增收124.6万元，工商银行增收101.9万元，中国银行增收90.1万元，农业银行增收56.4万元，五个农村信用社共增收25.8万元；（2）保险业入库104万元，增收46万元，其中：财险公司增收30.9万元，大地保险公司增收4.5万元，寿险公司增收2万元。（3）全市*10一家证券公司国盛证券本月入库营业税21.6万元，与上年同期基本持平。　　——受国家宏观调控及部分大中城市房价下跌影响，多数楼盘销售不景气，房地产交易数量大幅减少。本月仅完成房地产营业税636万元，减收624万元，减幅达49.5%。减收金额较大的单位有：萍乡市祥和房地产公司减收79万元，城北房地产减收95万元，萍乡市金信房地产公司减收84万元，萍乡鑫乐园房地产公司减收71万元，玉山县城市建设综合开发公司芦溪分公司减收108万元。　　（二）企业所得税本月增势较大，共入库1695万元，增收576万元，增长51.5%。本月企业所得税增收主要也主要集中在交通运输业，由于交通运输业业务量增大和营业额增加带动附征的企业所得税增加。　　（三）个人所得税本月共入库985万元，增收349万元，增长54.9%。从分项目分析，工资、薪金所得增收37万元，增长12.6%；个体工商户生产经营所得增收132万元，增长50.4%；利息股息红利所得增收168万元，增长275.4%，主要是萍钢公司本月入库了利息股息红利所得个人所得税200万元。　　（四）城建税本月入库942万元，增收170万元，增长22%。主要原因是随着“三税”的增收而增收。从分企业看，主要是萍钢公司因钢材涨价等因素使城建税增收42万元和萍矿公司增收11万元。　　（五）“六小税种”有土地增值税出现负增长，而土地使用税和车船税增长较大。　　——本月土地增值税入库228万元，比上年同期减收201万元，减少46.9%。从分征收单位看，减幅*5的单位为安源区地税局，减收139万元，其次是芦溪县局和开发区局，分别减收43万元和42万元。主要原因是受房地产市场萎缩的影响，房地产交易数量大幅减少，导致按销售收入附征的土地增值税随之减少。减收较大的房地产公司有：萍乡市百乐房地产公司减收20.3万元，萍乡市钱源房地产公司减收30万元，萍乡市鑫乐园房地产公司减收36.5万元，嘉丰置业公司减收5.7万元，弋阳红胜房地产开发有限责任公司萍乡分公司减收40.3万元，。　　——印花税入库153万元，比上年同期增收36万元，增长30.8%；　　——土地使用税本月入库1166万元，增收788万元，增长208.5%。土地使用税增收主要是调整了城镇土地使用税的税收政策，成倍增加了城镇土地使用税单位税额后，萍钢公司、安源钢铁、萍矿集团等一些大型工业企业按新政策计提并申报城镇土地使用税所产生的效果。其中安源钢铁申报入库188.3万元、萍钢公司申报入库78万元、萍矿公司申报入库40万元。　　——车船税本月入库68万元，增收28万元，增长70%，原因是我局4月份与保险公司召开了车船税代征工作会，出台了《全市车船税管理办法》，加强了车船税的管理力度。4月份车船税总量和增量在全省的排名较上月有所前移，分别为第八和第六，总量在四小地市中排名第二。　　四、前4个月分产业完成税收情况　　一季度全市第二、三产业工业增加值分别完成45.6亿元、26.93亿元，比上年同期增加13.8%和14%。前4个月全市第二、三产业分别完成税收21456万元、27193万元，增幅为18.1%和53.6%。　　一季度全市第三产业增加值占GDP的比重为34%，前4个月全市第三产业地方税收占税收总量的55.8%。1-4月第三产业增幅快于去年同期（+12.6%）41个百分点。分具体行业看：　　（1）住宿和餐饮业　　一季度全市社会消费品零售总额完成264933万元，增长19.8%，其中住宿餐饮业实现34229万元，增长25.6%，快于上年同期增幅（+12.1%）13.5个百分点。从税收情况看，1-4月，全市住宿、餐饮业入库税收1311万元，增长33.8%，快于全省平均水平8.8个百分点。　　（2）房地产业　　一季度，全市商品房销售额21336万元，同比增长2.4%，商品房销售面积130827平方米，同比增长9.5%。1-4月，全市房地产业完成税收7322万元，同比增收1457万元，增长24.8%，税收增长快于经济的增长，得益于落实税收政策，强化税收征管。　　（3）金融业　　一季度，我市金融形势良好，金融机构贷款余额127.64亿元，比年初增长8.2%。从税收情况看，1-4月，全市金融业完成税收3221万元，增收940万元，增长41.2%，快于金融机构贷款余额增长速度。　　（4）批发和零售业　　一季度，批发和零售业增加值为229781万元，同比增长19%。从税收上看，全市入库批发和零售业地方税收1087万元，同比增收322万元，增长42.1%。　　五、存在的问题及改进措施　　总的来看，1-4月份，全市地税收入保持了平稳增长，为完成全年地税收入任务奠定了坚实基础。但仍存在：税种之间、行业之间收入进展不够平衡，税收的稳定性不够强，税源结构相对单一，制约税源变化的因素较多，税收的高速增长给后期的地税收入的均衡增长带来巨大的压力等问题。因此，各单位要认真分析研究税源的变化情况，掌握经济与税收发展变化的规律，抓住税收的薄弱环节，采取切实有效的征管措施，以开展地税文化建设、规范化建设、纳税服务体系建设和深化征管改革为契机，抓好今年的汇算清缴及各项税收专项检查工作，做好重点建设工程项目跟踪管理工作，不断提高税收精细化管理水平，努力提升征管质量和税收服务质量，确保后期地税收入的稳定增长。