河北省张家口市地方税务局2007年1－12月份组织收入情况的通报来源：张家口市地方税务局作者：日期：2008-07-09字号[ 大 中 小 ] 　　一、2007年收入完成情况及特点　　（一）收入完成基本情况　　2007年，全系统共组织各项收入403819万元，同比增收100640万元，增长33.19%。其中：税收收入完成249112万元，同比增收65133万元，增长35.40%，完成省局年初核定任务的122.11%，完成省局调整后任务的104.67%；社会保险费完成131468万元，同比增收30794万元，增长30.58%，超额完成省局下达收入考核指标；教育费附加完成16618万元；地方教育附加完成5581万元；文化事业建设费完成84万元；残疾人就业保障金完成929万元；税务部门罚没收入完成27万元。　　在社保费收入中，省级入库10180万元，完成省级全年计划的109.5%，同比增收2886万元，增长39.6%；市级入库56092万元，完成市级全年计划的84.3%，同比增收229万元，增长0.4%；县区级入库65196万元，完成县区级全年计划的147.7%，同比增收27679万元，增长73.8%。分险种看，养老保险费入库121083万元，占市局全年计划的110.1%，同比增收28953万元，增长31.4%；失业保险费入库10385万元，占市局全年计划的103.9%，同比增收1841万元，增长21.5%。　　税收分级次完成情况：中央级税收完成37422万元，同比增收6106万元，增长19.50%；省级税收完成31295万元，同比增收9963万元，增长46.70%；市本级税收完成78255万元，同比增收17192万元，增长28.15%；县区级税收完成102140万元，同比增收31871万元，增长45.36%。　　税收分产业完成情况：*9产业税收完成182万元，同比增收140万元，增长333.33%；第二产业税收完成134235万元，同比增收30577万元，增长29.30%；第三产业税收完成114695万元，同比增收34416万元，增长42.87%。　　税收分重点行业完成情况：采矿业税收完成28185万元，同比增收8151万元，增长40.69%，其中赤城、蔚县及崇礼县采矿业税收分别入库15926万元、4970万元和4070万元，同比增收4002万元、2407万元和691万元；建筑业税收完成54614万元，同比增收16474万元，增长43.19%，其中张石高速公路管理处入库施工营业税6506万元，同比增收2967万元，新开工的张承高速公路管理处、京化高速公路管理处入库施工营业税纯增2081万元和868万元；房地产业税收完成33514万元，同比增收14249万元，增长73.96%；金融业税收完成19956万元，同比增收6985万元，增长53.85%；电力、燃气及水的生产和供应业完成13167万元，同比增收3476万元，增长35.87%；制造业税收完成38269万元，同比增收2476万元，增长6.92%。　　从分重点纳税户情况看，重点税源大户对我市税收起着举足轻重的作用。2007年全市纳税额在50万元以上的纳税户共654户，比2006年增加207户，占全市登记总户数的1.29%，年纳税总额186942万元，占全市税收总量的75.04%，其中年纳税额在1000万元以上的有25户，2007年纳税额78339万元，占全市税收总量的31.45%。　　（二）税收收入的主要特点　　1.税收收入实现持续快速增长。随着全市经济的发展和税收管理工作的深入，2004年全市地税税收收入突破10亿元，2005年达到15亿元，2006年又破18亿元大关，2007年接近25亿元，税收收入实现连续四年高幅增长。　　2.中央、省、市、县级税收均衡增长。中央级税收同比增长19.50%，省级税收同比增长46.70%，市本级税收同比增长28.15%，县区级税收同比增长45.36%。各级次收入中，省级、县区级收入增收幅度大于其他级次收入。　　3.政策性增收因素加速了税收增长势头。由于车船税、土地使用税税率提高，保险机构代收代缴车船税工作全面展开，土地使用税扩大征税范围，土地增值税提高预征比率，2007年全市车船税、土地增值税及土地使用税增幅分别为328.65%、312.93%、202.67%，共增收税款8292万元，占全市增收总量的12.73%。　　4.各征收单位均超额完成了年初税收任务，但地区间增幅差距较大。由于各地税源结构不同，在税收增幅上形成较大差异，全市税收平均增幅35.40%，有10个单位超过平均增幅，其中怀安县局增幅*6，达到79.72%；低于平均增幅的有8个单位，最低的宣化区局增幅为18.43%。　　5.重点行业税收增速较快，拉动作用明显。建筑业、房地产业和采矿业税收增长较快，三个行业共入库税收116313万元，占税收总量的46.69%，同比增收38874万元，增长50.20%，占增收总量的59.68%，拉动全部税收增长17.77个百分点。　　二、主要税种完成情况　　（一）营业税完成113249万元，同比增收34884万元，增长44.51%。其中：交通运输业、建筑安装业、销售不动产业、金融业四行业增收额占该税种增收总量的76.26%。拉动营业税增长33.94个百分点。　　交通运输业入库9684万元，同比增收3652万元，增长60.54%，主要增收因素除货运业发展快、运输价格上涨带动收入增长外，2007年我市地税系统加大了对自开票纳税人认定力度及日常管理力度，全年共新认定自开票纳税人31户，以前没有自开票纳税人的蔚县、崇礼、张北等运输大县均有自开票企业通过审批认定。同时，通过加强对自开票纳税人的日常管理，对重点税源户纳税辅导和检查次数做出具体规定，严格控制自开票纳税人发票发售数量，要求根据企业经营情况和车辆运输能力进行综合考核，测算企业可开票的*6限额，并按照限额发售发票，防止企业虚开、代开发票，进一步规范了货运业税收管理。　　建筑安装业入库34910万元，同比增收8834万元，增长33.88%。主要增收因素：一是认真落实建筑业管理暂行办法，贯彻执行重点工程、项目的登记管理制度，实施动态跟踪管理，确保税收收入增长。2007年是我市公路建设重点期，除原有的张石、丹拉、宣大、京张（二期）四条高速公路外，又有城市外环路建成通车，张承、京化二条高速公路开工建设，使我市建筑业税收迅速攀升。张石、京张（二期）高速公路管理处分别入库6506万元、1232万元，同比增收2967万元、703万元；张承、京化高速公路管理处入库2081万元、868万元。二是我市加强了对各类建筑企业的管理，严格实施以票控税，保证了建筑业收入的应收尽收。尤其是对外地来张施工企业，建立委托代征关系，有效地防止非自管户税收的流失，怀安火电厂2007年进入重点建设期，共代扣外地施工单位营业税1058万元，同比增收890万元，增长5.3倍。三是随着房地产业的火爆和建筑材料的价格上涨，带动了建筑业市场的蓬勃发展，我市多数建筑公司税收持续增长。　　销售不动产业入库24428万元，同比增收9123万元，增长59.61%。主要增收因素：一是我市房地产市场发展迅猛，商品房销售看好，在房价持续上涨情况下，居民购买热度不减；二是房开企业积极开发新的民用、商用住宅，一些大型项目仍在不断开工建设，行业税收增长潜力较大；三是在税收管理上，我市认真落实省局销售不动产管理办法，加强项目登记管理，逐步规范行业管理；各县区对房开企业加大税收控管力度，坚持“以票控税”和纳税辅导及专项稽查相结合方法，杜绝房开企业开具自制收据不记或少记预收款、收入不及时记账等情况；加大对房开企业稽查力度，开展了房地产业专项检查，查补税款5440万元；严格贯彻执行国家房地产业税收政策，按照“先税后证、源头控管”的征收方式，对全市所有房屋交易行为均实施了源泉控管。　　金融保险业入库15720万元，同比增收4994万元，增长46.56%。主要增收因素：一是个人贷购房、购车与日俱增，各家银行的信贷业务的范围比去年有所扩大，贷款利率的进一步调高等因素也是收入增加的一个方面。二是由于我市道路建设、旧城改造以及房地产业迅猛增长拉动，企业建设投资贷款及个人购房贷款业务量明显增多，几大主要银行及信用社收放贷款活跃。工行、建行、中行等分行分别累计入库1276万元、1260万元、1053万元，同比分别增收290万元、381万元和330万元；三是保险业收入大幅增长，累计入库2680万元，同比增收945万元，增长54%。如中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司入库1306万元，增收228万元。四是证券业由于股市行情看好，营业税收入达到419万元，同比增收336万元，增长了387%。　　（二）企业所得税完成37466万元，同比增收6430万元，增长20.72%。继续保持稳定增长态势。　　从分行业完成情况看，采矿业入库4194万元，同比增收591万元，增长16.4%，主要是崇礼紫金矿业有限责任公司入库1047万元，同比增收630万元，另外采矿大县（赤城和崇礼县）加大代扣力度，企业生产规模扩大，促进了采掘业所得税连续增收。建筑业入库6885万元，同比增收2243万元，增长48.53%。建筑安装行业所得税征管力度不断提高，我市各征管单位普遍建立房地产分户管理台帐，并且分项目进行逐一登记，确保及时掌握施工进度，确保税收持续稳定增长。特别是桥西、桥东、宣化区局等建筑行业较多的县、区征收入库工作到位，重点行业建筑业入库企业所得税同比有较大幅度增加。房地产业入库2923万元，同比增收1235万元，增长73.16%。餐饮及住宿业入库268万元，同比增收38万元，增长14.2%。　　重点企业2007年入库企业所得税情况：河北华能京张高速公路有限责任公司入库8610万元，同比增收133万元；河北天露糖业有限公司入库2211万元，同比增收1249万元；宣龙高速线材有限责任公司入库1564万元，同比增收655万元；崇礼紫金矿业有限责任公司入库1048万元，同比增收631万元；张家口紫光气体有限责任公司入库565万元，同比增收416万元；河北环能股份有限公司入库511万元，同比增收90万元；宣化钢铁集团有限责任公司入库2940万元，同比减收651万元；河北省万全凯迪农药化工集团入库1297万，同比减收37万。以上几户重点企业合计入库企业所得税18746万元，除河北天露糖业有限公司和崇礼紫金矿业有限责任公司由于企业效益较好，税收增长较快外，其他重点企业税收基本稳定。　　（三）城建税完成33368万元，同比增收4434万元，增长15.32%。其中：张家口卷烟厂入库10974万元，同比增收724万元；张家口发电厂入库2787万元，同比增收142万元；中煤张家口煤矿机械有限责任公司入库454万元，同比减收44万元；开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司入库730万元，同比增收691万元；宣化钢铁集团有限责任公司入库3250万元，同比减收422万元。　　（四）个人所得税完成24903万元，同比增收3747万元，增长17.71%。其中：工资薪金所得完成13432万元，同比增收2721万元，增长25.40%。其中：张家口供电公司入库1411万元，同比增收1188万元；张家口发电厂入库1360万，同比增收131万元；中煤张家口煤矿机械有限责任公司入库326万元，同比增收156万元；河北华能京张高速公路有限责任公司入库329万元，同比增收156万元；宣化钢铁集团有限责任公司入库1145万元，同比减收777万元；下花园发电厂入库807万，同比减收387万元。　　个体工商户生产经营所得完成7826万元，同比增收1520万元，增长24.10%。劳务报酬所得完成772万元，同比增收338万元，增长77.88%；利息股息红利所得完成2593万元，同比减收631万元，下降19.57%。主要是张家口宣龙高速线材有限责任公司入库474万元，减收728万元。　　（五）资源税完成18939万元，同比增收5879万元，增长45.02%。其中：铁矿石资源税入库15102万元，同比增收4074万元，增长36.94%；煤炭资源税入库2661万元，同比增收1662万元，增长166.37%；其他资源税入库1176万元，同比增收143万元，增长13.84%。