河北省张家口市地方税务局2008年4月份全市地税系统组织收入情况的通报来源：张家口市地方税务局作者：日期：2008-08-05字号[ 大 中 小 ] 　　2008年4月份，全市地税系统共组织各项收入53405万元，同比增收17831万元，增长50.15%.其中：税收收入完成33006万元，同比增收11350万元，增长52.41%；社保费收入完成17996万元；教育费附加完成1794万元；地方教育附加完成598万元；文化事业建设费完成6万元；税务部门罚没收入5万元。　　在税收收入中，中央级税收收入完成7083万元，同比增收4053万元，增长133.76%；省级税收收入完成9038万元，同比增收4852万元，增长115.91%；市级税收收入完成10366万元，同比增收3587万元，增长52.91%；县（区）级税收收入完成6519万元，同比减收1142万元，下降14.91%.　　4月份，全市地税系统共组织入库社会保险费17996万元，同比增收5824万元，增长47.85%.其中：省级基本养老保险费入库1816万元，同比增收1445万元，增长389.5%；市县级基本养老保险费入库14833万元，同比增收3891万元，增长35.6%；失业保险费入库1347万元，同比增收481万元，增长53.5%.　　一、本月收入的主要特点　　（一）企业所得税增长迅猛。4月份是企业所得税汇算清缴入库的高峰期，共入库8703万元，增长167.87%，同比增收5454万元，占当月总增收额的48.05%.　　（二）个人所得税没有因费用扣除标准的提高出现大幅下降。4月份个人所得税入库3105万元，与2、3月份税收（3257万元、3057万元）基本持平。　　（三）金融保险业营业税快速增长。4月份是金融保险业营业税征期，本月入库4937万元，同比增收1646万元，增长50.02%.主要原因是一季度我市存贷款平稳增长，截止一季度末，全市全部金融机构各项存款余额782.01亿元，较上季末增长9.6%，各项贷款余额500.67亿元，较上季末增长5.6%.　　二、本月税收分税种完成情况　　（一）营业税　　本月入库营业税13253万元，同比增收3644万元，增长37.92%，其中：金融保险业营业税本月入库4937万元，增收1646万元，增长50.02%，主要是由于我市建设投资贷款及个人购房贷款业务量明显增多，几大主要银行及信用社收放贷款活跃，贷款利率的调高等因素也是收入增加的一个方面。交通运输业入库1678万元，同比增收1103万元，增长191.83%，主要是各县、区自开票和代开票单位税收增收较快造成的。其他营业税税目增减变化不大。　　（二）企业所得税　　本月入库企业所得税8703万元，同比增收5454万元，增长167.87%.其中：河北华能京张高速公路有限公司入库2000万元，同比增收1800万元；张家口宣龙高速线材有限责任公司入库900万元，张家口紫光气体有限责任公司入库642万元，张家口盛源集团宣东矿业有限公司入库300万元，崇礼紫金矿业有限责任公司入库652万元，张家口市国土资源服务中心入库263万元，均为纯增税款；河北天露糖业有限公司入库500万元，同比减收365万元；宣钢集团本月未入库，同比减收900万元。　　（三）个人所得税　　本月入库个人所得税3105万元，同比增收1303万元，增长72.31%.其中：工资薪金所得类个人所得税入库1794万元，同比增收670万元，增长59.61%，主要是张家口卷烟厂入库158万元，同比增收137万元；宣钢入库261万元，同比增收261万元；张家口市财政局入库195万元，同比增加195万元；开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司入库130万元，同比增收117万元。利息股息红利所得类个人所得税入库635万元，同比增收554万元，增长683.95%，主要是张家口弘基矿业有限责任公司入库486万元，赤城县矿产品交易中心入库30万元，去年同期均未入库。　　（四）城建税　　本月入库城建税3471万元，同比增收310万元，增长9.81%.其中张家口卷烟厂入库1263万元，同比增收259万元。　　（五）资源税　　本月入库资源税1673万元，同比减收539万元，下降24.37%.其中：铁矿石资源税入库832万元，同比减收796万元，下降48.89%，主要是赤城矿产品交易中心本月入库500万元，同比减少700万元；煤炭资源税入库686万元，同比增收247万元，增长56.26%，主要是开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司入库402万元，同比增收200万元；其他类资源税入库155万元，同比增收10万元，增长6.90%.　　（六）其他税种　　受税收政策变化影响，车船税、土地使用税继续大幅增长。本月入库车船税575万元，同比增收568万元，增长82倍；入库土地使用税437万元，同比增收368万元，增长5倍多。土地增值税入库434万元，增长118万元，增长37.34%；房产税入库992万元，同比增收90万元，增长9.98%；印花税入库358万元，同比增收29万元，增长8.81%；烟叶税入库5万元，同比纯增5万元。　　三、1至4月份组织收入情况　　前四个月，全市地税系统共组织各项收入204016万元，同比增收62259万元，增长43.92%.其中：税收入库134059万元，同比增收46614万元，增长53.31%，完成年初省分税收计划280000万元的47.88%，完成市政府下达税收计划308000万元（不含纯省级营业税）的41.04%，；基本养老保险费完成56925万元，失业保险费完成3355万元，教育费附加等其他收入完成9677万元。　　在税收收入中，中央级收入完成26872万元，同比增收10739万元，增长66.57%；省级收入完成21994万元，同比增收9064万元，增长70.10%；市级收入完成38381万元，同比增收12000万元，增长45.49%；县（区）级收入完成46812万元，同比增收14811万元，增长46.28%.　　前四个月，全市地税系统共累计组织入库社会保险费60280万元，同比增收12819万元，增长27%.其中：省级入库3285万元，同比增收525万元，增长19%；市级入库27804万元，同比增收3350万元，增长13.7%；县区级入库29191万元，同比增收8944万元，增长44.2%.分险种看，养老保险费入库56925万元，同比增收13109万元，增长29.9%；失业保险费入库3355万元，同比减收290万元，减少8%.　　前四个月，各单位税收收入虽然增速较快，但各单位之间收入差距较大，沽源县局、尚义县局、怀安县局和崇礼县局税收较上年同期成倍增长，而下花园区局、桥西区局和宣化县局受经济税源变化的影响，税收仅分别增长9.75%、15.10%和22.69%.　　四、影响当前税收因素简要分析　　在税收收入快速增长的形势下，全市地税系统各单位要始终保持清醒的头脑，密切关注各种影响税收的因素，努力克服一些不利因素，实现收入持续稳定增长。　　在宏观经济层面上，2008年国家为确保奥运期间北京的环境及空气质量，加强了对“两高一资”（高能耗、高污染、资源类）企业的环评监管力度。我市紧靠北京，奥运会、残奥会期间我市的部分钢铁、采掘、运输等行业都将会受到影响。近几年，房地产和建筑业已成为当前地税收入的主体产业、支柱税源和主要税收增长点，但随着央行的连续加息、第二套购房首付提高、物业税试点、二手房交易环节税款征收力度加大等一系列抑制房地产价格过快增长措施的实行，将会影响房地产业的发展，从而对建筑业和房地产业的税收增长产生一定影响。　　我市工业生产增长缓慢，亏损面过大的问题依然存在。一季度全市规模以上工业累计完成工业增加值47.89亿元，比上年同期增长3.96%，增速比上年一季度低14.23个百分点，比上年四季度低10.55个百分点。在362家规模以上工业企业中，143家生产可比增长呈现负增长状态，下降面达39.5%.特别是一些对地税税收影响重大的企业前景不容乐观，如张家口电厂受全国电力装机容量增长过快和用电需求增长不足影响，华北电网下达发电计划减少，生产负荷率不足60%，下花园发电厂去年末淘汰2台10万千瓦机组，生产能力下降一半。　　在税收政策层面上，2008年1月1日起施行的《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》下调基准税率、提高税前扣除标准、加大税收优惠力度，前一阶段我市企业所得税基本上是上年度的汇算清缴数，即按旧税率33%计算，企业所得税的政策性减收必然影响到今年企业所得税收入。自2008年1月1日起，营业税起征点由1000元/月提高到3000元/月，自2008年3月1日起，个人所得税起征点由1600元提高到2000元。税收政策的变化将对我市今后的组织收入工作带来不利影响。同时，也存在着征管没有完全到位等问题。　　以上三个层面的因素必将对今年的收入造成较大的负面影响，因此，增强执法力度，提高征管质量，加强与当地政府各部门的联系与沟通，强化税收分析和重点税源监控，进一步落实精细化、科学化管理，积极主动地做好组织收入工作，是各征收管理单位和部门必须坚持常抓不懈的工作。