浙江省国家税务局2009年国税收入情况来源：浙江省国家税务局作者：日期：2010-07-06字号[ 大 中 小 ] 　　2009年是进入新世纪以来我省经济形势发展最为困难的一年，面对组织税收收入难度前所未有的严峻考验，在国家税务总局和省委省政府的正确领导下，全省国税系统以科学发展观为统领，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，努力实践“聚财为国、执法为民”工作宗旨，着力抓好依法组织收入、规范税收执法、用足优惠政策、推进管理创新、优化纳税服务和加强队伍建设各项工作，圆满完成了全年收入任务。　　一、2009年全省国税收入基本情况　　2009年全省国税总收入首次突破3000亿元大关，完成3016.08亿元，同比增长2.82%，增收82.74亿元。国税部门组织的收入完成2326.64亿元，完成年度计划的104.91%，同比增长13.29%，增收273.02亿元，其中不含燃油消费税和卷烟消费税改革增收的收入2199.17亿元，同比增长7.09%；办理出口退税1088.85亿元，同比增长16.50%，其中不含调库的出口退税753亿元，同比增长8.42%.　　不含宁波，2009年全省国税总收入首次突破2000亿元大关，完成2011.09亿元，同比增长3.46%，增收67.30亿元。国税部门组织的收入完成1732.57亿元，完成年度计划的100.68%，同比增长8.73%，增收139.16亿元，其中不含燃油消费税和卷烟消费税改革增收的收入1708.61亿元，同比增长7.23%；办理出口退税814.12亿元，同比增长25.37%，其中不含调库的出口退税550亿元，同比增长17.52%.　　二、2009年全省（不含宁波，下同）国税收入主要特点　　（一）收入增长稳步提升。一季度完成国税收入425.99亿元，同比下降0.86%，上半年完成国税收入893.90亿元，同比增长0.61%，前三季度完成国税收入1333.55亿元，同比增长5.75%，全年完成国税收入1732.57亿元，同比增长8.73%；不含调库国税收入分时期看，一季度完成326.12亿元，同比下降12.49%，上半年完成705.56亿元，同比下降8.68%，前三季度完成1088.48亿元，同比下降1.56%，全年完成1468.44亿元，同比增长4.00%，累计收入增幅逐期稳步增长（见下图）。　　（二）政策效应显著，流转税类收入较快增长，所得税类收入增长较缓。国内增值税受免抵调库税收快速增长的带动保持了较快的增长速度，共完成1192.98亿元，增长8.78%，其中免抵调库收入264.12亿元，同比增长45.60%；增值税直接组织收入同比增长1.49%.国内消费税受燃油消费税和卷烟消费税改革政策的影响增长迅猛，共完成99.88亿元，增长38.86%.车购税在汽车销售火热的带动下快速增长，完成90.30亿元，增长26.85%.所得税类收入受政策减收的影响，增长较缓。其中企业所得税由于一季度征期和汇算清缴受“两法合并”的减收影响增长较缓，全年共完成343.39亿元，增长1.47%；利息税由于暂免征收而下降60.48%.　　（三）查补税款大幅增加。2009年全省各部门查补入库的国税收入42.30亿元，同比增长90.66%，增收20.11亿元，拉动全省国税收入增长1.26个百分点，拉动不含调库收入增长1.42个百分点，为国税收入增长发挥了重要作用。　　（四）县市区局组织收入增长略快。全省66个征收单位中，省局直属税务分局和10个市地局本级共组织国税收入871.68亿元，比上年增长6.71%，增收54.83亿元；55个县市区局共组织国税收入860.88亿元，比上年增长10.86%，增收84.33亿元，占全省国税收入增收额的比重达到60.60%.55个县市区中，有30个单位国税收入规模在10亿元以上，17个单位国税收入规模在20亿元以上，其中萧山区国税收入突破了80亿元，达到83.27亿元，绍兴县和余杭区国税收入超过40亿元，乐清、义乌、富阳、海宁、玉环和海盐国税收入超过30亿元。　　（五）出口免抵税额大幅波动。2009年全省办理免抵税额217.24亿元，同比下降1.93%.分时期看免抵税额波动起伏较大（如图），前4个月免抵税额均在19亿元以上，4月份*6达到21.09亿元，5月份最低仅12.74亿元，6月至9月免抵税额均在十五六亿元左右徘徊，10月至12月免抵税额又回升到19亿元以上。从出口交货值来看，自2008年10月份出口交货值增长大幅下滑以来，2008年11月至2009年10月出口交货值一直处于负增长状态，直至2009年11月出口交货值同比增长7.40%.　　三、2009年全省国税收入增减原因分析　　（一）经济走势决定税收态势。2009年经济总体上呈前低后高的态势，一季度全省生产总值增长3.4%，上半年增长6.3%，三季度增长7.7%.税收收入的增长态势与此基本对应，2009年一季度国税收入是最低点，其后在经济增长的带动下环比持续回升，逐季走高。　　（二）征管力度加强促进增收。在国税总局的统一部署下，2009年税收稽查力度较大，为国税收入增长发挥了重要作用。与此同时，全省国税系统苦练内功，加强税收征管，包括行业建模工作、加强反避税和非居民企业税收管理等，增收效应明显，对国税收入的持续稳定回升，起到了关键的促进作用。　　（三）税收政策因素。政策影响方面有增有减，其中增收方面有：燃油消费税改革增收和卷烟消费税改革增收23.96亿元，拉动消费税增长33.31个百分点，拉动国税收入增长1.50个百分点；减收方面有：企业所得税“两法合并”带来减收24亿元；增值税转型全省申报抵扣固定资产进项税额97.35亿元，实际抵扣固定资产进项税额67.56亿元；储蓄存款利息个人所得税暂免减收9.20亿元。　　（四）组织收入工作环境推动国税收入增收。2009年是税收收入组织工作面临困难前所未有的一年。各级政府对国税收入寄予了较高的期望，我省国税系统内部统一思想，确定奋斗目标，加强征管，挖潜堵漏，采取措施，促使了国税收入尽快地回到增长的轨道。全年全省共办理免抵调库264.12亿元，同比增长45.60%，增收82.72亿元，拉动增值税增长7.54个百分点，拉动国税收入增长5.19个百分点。　　总体来看，面对2009年经济税收形势的急剧变化，面对国税组织收入工作的巨大挑战，全省国税系统上下一心齐努力、奋力拼搏克时艰，应征尽征，应退尽退，圆满完成“保八争十”组织收入目标，为推动经济企稳向好、转型升级作出了重要贡献。取得这样的成绩，实属来之不易。这是国家税务总局和省委省政府正确领导的结果，是地方各级党委政府、社会各界和广大纳税人大力支持的结果，更是全省国税系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。　　2010年将是我国进入新世纪以来经济形势十分复杂的一年。各地要深刻领会党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深刻认识经济发展面临的新形势，既要充分看到做好2010年经济税收工作的各种有利因素，坚定信心、开拓进取，也要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些。要深化税收经济分析，及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真分析和评估重大税收政策调整效应。牢固坚持依法治税和组织收入原则，确保实现税收收入预期目标，努力保持税收与经济协调增长，为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。