浙江省国家税务局关于2011年国税收入情况表来源:浙江省国家税务局作者:日期:2013-02-04字号[ 大 中 小 ] 2011年是“十二五”规划的开局之年,在国家税务总局和省委省政府的正确领导下,浙江国税深入实践“为国聚财、为民收税”的工作宗旨,坚持组织收入原则,全面落实税收优惠,切实提高收入质量,圆满完成全年收入任务,为经济社会发展做出了积极贡献。 一、2011年全省国税收入基本情况 2011年全省国税总收入突破四千亿元,实现4443.75亿元,同比增长21.13%,增收775.21亿元。国税部门组织的收入超越三千亿元,实现3271.23亿元,完成年度计划的108.68%,同比增长19.27%,增收528.50亿元;办理出口退(免)税1596.36亿元,同比增长22.82%。 不含宁波,2011年全省国税总收入完成2846.49亿元,同比增长19.22%,增收458.94亿元。国税部门组织的收入完成2381.95亿元,完成年度计划的107.98%,同比增长18.21%,增收366.85亿元;办理出口退(免)税1162.47亿元,同比增长24.21%。 二、2011年全省(不含宁波,下同)国税收入主要特点 (一)国税收入圆满完成,“十二五”时期开局良好。2011年,全省国税系统认真贯彻落实国家税务总局、省委省政府的各项决策部署,坚持依法行政,努力提高收入质量,全年国税部门组织收入实现2381.95亿元,完成总局下达年度计划的107.98%,同比增长18.21%,圆满完成了年度国税收入任务,为“十二五”时期国税收入持续平稳增长奠定坚实基础。 (二)税收与经济协调增长,收入增幅平稳回落。2011年我省经济运行总体良好,实现了“十二五”发展的良好开局,但是经济运行也存在一些新情况、新问题,经济运行呈现下行态势。2011年,我省规模以上工业增加值增速自4月份以来已经连续回落8个月,工业利润增速从年初的41.8%回落到1-10月份的16.6%。与此相对应,国税收入增长速度也呈现持续回落的运行态势,从1月份增长34.45%,到上半年增长25.00%,全年增幅回落到18.21%。国税收入运行态势与经济指标走势基本一致。 (三)各主要税种普遍较快增长,企业所得税比重进一步提高。国内增值税实现1435.84亿元,同比增长11.77%;国内消费税实现166.28亿元,同比增长29.65%;企业所得税增长最快,实现616.73亿元,同比增长32.68%,占国税收入比重超过四分之一,达到25.89%,较上年提高2.83个百分点;车辆购置税实现162.61亿元,同比增长19.32%。个人储蓄利息税由于暂免征收而下降56.89%。 (四)积极落实税收优惠政策,税收职能作用有效发挥。2011年,全省共办理出口退(免)税1162.47亿元,同比增长24.21%,增加226.56亿元;办理减免税及先征后退税收约176亿元,同比约增长30%;受理固定资产申报抵扣进项税额179.76亿元,同比增长22.36%;充分发挥税收政策的导向作用和杠杆效应,有力地促进了我省经济结构转型升级。 (五)各级次、各地区国税收入普遍较快增长。从入库级次来看,全年实现中央级收入1784.11亿元,同比增长17.96%;省级收入68.46亿元,同比增长15.46%;市县级收入完成529.38亿元,同比增长19.40%;市县级收入增长最快。分市地看,国税收入增幅超过20%的有4个市地,其中:舟山增长36.67%、湖州增长23.53%、衢州增长22.03%、丽水增长20.83%,温州、杭州、绍兴、嘉兴、金华和台州6个市地税收增幅在14-19%之间;国税收入规模超百亿元的有7个市地,分别是杭州(856.09亿元)、温州(263.73亿元)、嘉兴(258.37亿元)、绍兴(230.82亿元)、台州(208.27亿元)、金华(182.63亿元)和湖州(123.90亿元),其中国税收入超过两百亿元的市地局单位达到5个较上年增加2个。分县市区看,超10亿元的县市区局达到33个,较上年增加1个,超30亿元的县市区局达到16个,较上年增加3个。 (六)期末已审未调免抵税额大幅增长。2011年1-11月,我省规模以上工业企业出口货物交货值9916.46亿元,同比增长12.9%;当年累计发生免抵税额288.00亿元,同比增长10.12%;累计办理免抵调库180.61亿元,同比增长6.93%;期末已审未调免抵资源增长超过50%。 三、国税收入增减因素分析 (一)经济运行总体较好带动税收增长。2011年,浙江全面实施“八八战略”和“两创”总战略,着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐,积极有效应对国内外复杂严峻形势,经济运行情况总体较好。2011年1-9月,全省实现地区生产总值22627.4亿元,同比增长9.5%;1-11月,全省实现规模以上工业销售产值49151.78亿元,同比增长21.5%,工业增加值9836.08亿元,同比增长10.9%,进出口总额实现2814.46亿美元,同比增长22.6%。消费基本稳定,1-11月限额以上消费品零售总额5327.01亿元,同比增长18.2%。投资保持平稳较快增长,1-11月固定资产投资12637.72亿元,同比增长24.1%。经济增长带动国税收入较快增长,从经济和税收对照分析来看,我省国税收入运行态势和经济走势基本协调一致。 (二)价格上涨助力税收增长。2011年1-11月全省工业生产者出厂价格和购进价格分别同比上涨5.4%和9.0%。价格持续上涨促进企业销售收入的快速增长,推动税收收入的实现。据Ctais数据测算,2011年全省增值税一般纳税人申报销售额(不含免税销售额)70399.99亿元,同比增长22.85%。 (三)汇算清缴大幅增长推动国税收入增长。2010年全省规模以上工业企业实现利润3003.62亿元,创历年新高,同比增长47.3%,增幅比去年同期提高12.9个百分点。由于上年度企业经济效益持续向好,在今年结算的企业所得税汇算清缴部分增长较快。据统计测算,本年度共汇算清缴企业所得税119.79亿元,同比增长93.82%,增加57.99亿元,拉动国税收入增长2.88个百分点。 (四)加强税收资金监督管理,税收收入质量提高。我处积极组织各地开展多缴税金(包括企业所得税汇算清缴多缴税金)的分析核实工作,督促各地对核实确认的应退税款应退尽退。截至11月末,全省多缴税金余额9.50亿元,较8月末减少5.33亿元,较上年同期减少1.14亿元;多缴税金占国税部门组织收入的比重较上年同期下降0.14个百分点。通过税收资金监督管理,促进各地及时办理虚增税款的退库工作,夯实国税收入,有效提高税收收入质量。 (五)统筹安排免抵调库。根据免抵调库资源和组织收入进度合理安排免抵调库,确保国税收入持续平稳增长。全年免抵调库增值税180.61亿元,同比增长6.93%,较上年增加11.71亿元;2011年末已审未调免抵税额占国税收入的比重较上年年末提高2.94个百分点,为国税收入持续平稳增长奠定坚实基础。 (六)不可比因素的影响。一是废旧物资经营行业全年出现减收。今年1月份是废旧物资经营企业享受再生资源增值税优惠政策按50%比例退税的最后一个月,政策末班车效应显著,1月份废旧物资经营企业入库增值税约15.97亿元,增收5.23亿元,推动1月份国税收入快速增长;但优惠政策到期后废旧物资经营企业税收收入增收动力缺乏,行业税收日趋常态化甚至出现减收,全年废旧物资经营企业增值税约61.92亿元,减收9.79亿元,同比下降13.65%。二是小排量乘用车车辆购置税优惠政策到期,全年带来车辆购置税增策性增收约8.26亿元。 总体来看,2011年全省国税系统按照国家税务总局和省委省政府的要求,励精图治,勤勉奋进,坚持组织收入原则,全面落实各项税收政策,圆满完成全年国税收入任务,努力推动经济社会发展实现新跨越,实现了“十二五”良好开局,为新一年发展打下了坚实的基础。 2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年,总体上国内外环境更趋复杂,不稳定、不确定因素有所增加,全省国税组织收入工作将迎来更重要的挑战。各级国税机关要进一步增强紧迫感和责任感,始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态,认真贯彻落实中央经济工作会议、全国税收工作会议和全省国税工作会议精神,把握“稳中求进”的总基调,充分发挥税收调节经济的杠杆作用,坚持依法行政,努力提高收入质量,确保国税收入持续稳定增长。
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