毛里求斯成为新的避税天堂来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　都市快报讯去年年底，在浙江省一次较大规模的经济贸易洽谈会上，两家注册地为“英属维尔京群岛”的民营企业以外资企业的身份出现，引得无数眼光。　　实质上，这一类的企业都是从极为纯粹的内地企业转变成离岸公司，摇身一变就披上了“外资企业”的时髦外衣，名正言顺地享受起了外资企业的种种待遇。　　3月29日，世界上有名的“避税天堂”开曼和英属维尔京群岛（BVI）的竞争对手———毛里求斯共和国的官员专程到上海，举办了一次有关企业税收规划的推广活动，吸引了不少浙江民营企业前往赴会。　　毛里求斯工业、金融服务及公司事务部部长苏锡表示，“目前，我们已经接触到大约150家企业，浙江的民营企业尤其踊跃，在毛里求斯注册企业几乎是不设门槛的。”　　毛里求斯和中国避免双重征税　　去年年末，开曼群岛迫于国际社会压力，承诺有条件地执行欧盟的税收指令，此举使开曼“避税天堂”的地位开始下降，因为原本许多企业在开曼注册看中的就是其尚未同国际接轨的、相对比较宽松的会计审查环境。　　欧盟的新法施行后，*5的受益者是那些欧盟以外的避税区，如毛里求斯、巴哈马、百慕大。虽然世界上有许多“避税天堂”，但毛里求斯等是为数不多的几个从未被列上“避税黑名单”的地区，又与包括中国、南非和英国在内的29个国家签订了避免双重征税的双边协议。　　离岸公司在注册地几乎没有任何有形资产，来去自由，多数只是一些贸易型公司，实业型的对外投资公司很少。　　斯妍贝贝香港贸易公司有关人士说，“为了应对欧盟的招数，企业要做的只是在旧的避税区注销，然后到别的注册地申请注册新公司而已，就像候鸟一样。”　　与此同时，毛里求斯寻机频频进行海外公关活动。除上海以外，毛里求斯还将在新加坡、中国香港等地进行推广活动，吸引海外企业赴毛里求斯注册。去毛里求斯建立企业，只要在那里进行最简单的注册并缴纳200美元左右注册费，而当地政府对企业的资本所得税、收益税、遗产税等都实行免征。　　“避税天堂”的奥妙　　浙江中汇税务事务所袁先生说，他碰到过一家浙江的民营企业，在开曼群岛注册了一家中介贸易公司，制造公司则建在国内。销售产品时，制造公司把产品以接近成本的价格卖给开曼的中介贸易公司，再由贸易公司把产品以正常售价卖给海外的各个销售公司。由于国内的制造公司和开曼的贸易公司间买卖差价很小，销售利润接近于零，制造公司所得税大大降低。同时，大量的利润留在了开曼的中介贸易公司，而在开曼，这笔可观的利润是免征所得税的。　　惠灵香港有限公司是浙江某国有外贸公司的外派机构。负责人吕峰说，开设在香港的惠灵公司，其实就是一种离岸公司。在香港自由贸易区，只需要缴纳16%的企业所得税，而内地需要33%。　　“规避所得税是最直接的利益，注册离岸公司还可以避免双重征税”。吕解释，一个企业向美国出口产品，需要申请配额等一系列手续，这中间需要多花费一到两倍的成本。企业借道海外离岸公司出口货物，可以绕开关税壁垒，获得免税待遇。对于有些需要许可证才能做的贸易，这样也能避开配额限制。　　有不愿具名的律师说，注册“离岸公司”手续很简单，聘请本国的律师和当地律师沟通，然后设立一个新的公司，或者干脆购买当地壳公司，当地有很多专门用于出售的公司。另外，注册金也很低廉，甚至可以1美元注册，反而是律师费占了大头，委托香港律师办理仅需约1万港元，以后每年需要1500美元。　　有专家指出，从长远来看，离岸公司隐藏了不少法律风险，包括欧盟在内的很多国家和地区正在制定专门法规，抵制离岸公司避税。比如，欧盟的法规指出，不管海外公司的所得是否进入母公司账目，都应视作母公司的所得，需要缴纳企业所得税。　　上述法规一旦在全世界广泛实施，避税地的优势将被消除。中国目前并未出台相应法规。　　背景资料　　“避税天堂”遭受欧盟打击　　去年12月1日，英国向英属开曼群岛发出最后通牒，要求其放弃反对执行欧盟储蓄规定指令的立场，以配合今年1月1日生效的新的储蓄税收法。欧盟新法明确要求开曼群岛实现银行信息交换，配合欧盟打击逃税，由此揭开了欧盟打击海外避税的序幕。　　在曾经被称为“全球避税天堂”的维尔京群岛、开曼群岛上，数万家来自全球各地的公司，都接到关于税收政策调整的消息。　　欧盟新的税收储蓄法案覆盖范围，不仅包括卢森堡、奥地利和比利时，还包括英属维尔京群岛、英属开曼群岛。　　维尔京群岛、开曼群岛、百慕大等地区之所以能够发展成避税地”，有着深远的历史渊源。这些有殖民历史的国家和地区长期受别国统治和控制，没有税收自主权，从而形成了有利于资本输入国的税收制度和法规。脱离宗主国后，其制度和法规没有改变，从而成为了国际避税地。　　地处加勒比海、面积不足300平方公里的开曼群岛不征收任何所得税和财产税，而且实行严格的银行保密法，又没有外汇管制，因此被称为避税天堂。该群岛吸引了大量跨国公司尤其是银行、保险公司前来注册，常住居民仅有3万左右的开曼群岛，注册公司竟多达4万家。开曼的银行业规模全球排名第五，这里也是全球对冲基金的重要中心。　　英国政府向开曼施压，要求其协助欧盟征收跨境利息税。开曼群岛则担心，一旦执行这项指令，金融服务行业的大部分业务可能迁往别处，造成当地收入和就业机会锐减。英属维尔京群岛是一个西印度洋小岛，有来自全球各地的35万家公司在此安家。在当地多如牛毛的企业当中，大约有1万多家与中国有关。至今在当地注册的公司仍在以每月200家的速度递增，平均算来每户当地居民能摊上20家公司。　　除此之外，还有一些很小的国家和地区，自然资源稀缺，人口数量较少，经济基础薄弱，为了发展本地经济，当地政府另辟蹊径想出了一个吸引投资、增强地区竞争力的策略，即创造宽松的税收环境，增强配套的金融服务，把本地建设成为一个避税天堂。　　从避税地地域分布看，大部分避税地靠近经济发达的国家和地区，从而便于为纳税人的避税活动提供服务，如南北美洲的大西洋、加勒比海地区、欧洲地区和东南亚地区。