菲律宾的查税风暴来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　菲律宾的财政危机，使政府税收收入不足这一问题日益明显地摆在菲律宾政府面前。菲律宾经济学家认为，菲律宾企业偷逃税现象普遍，政府税收措施不力是导致财政赤字和债务危机的一个重要原因。菲律宾总统阿罗约最近提出的解决财政危机“十点措施”中，进行一场全面的反偷税运动有着非常重要的地位。为此，最近，菲律宾国内收入局在全国范围内掀起了一场查税风暴。　　10余公司受到逃税起诉　　菲国内收入局官员近日透露，有关部门将对10多家公司几年前的逃税行为提起诉讼。国内收入局副局长何娜瑞兹在接受电话采访时说，政府正准备对10家“未进行纳税申报”的公司进行起诉，她未透露这些公司的名称，只说这些公司都是在首都马尼拉注册的公司。这是今年以来菲税务机关第二次对偷逃税的纳税人提起诉讼。8月初，菲国内收入局曾对昆宗市24家公司提起诉讼，这些公司在2003纳税年度共偷逃3亿比索的税款。国内收入局副局长何娜瑞兹说，国内收入局先给这些公司发出信函，要求其解释上年度纳税额大幅减少的情况，但这些公司未予理睬，所以税务部门对这些公司提起了诉讼。　　何娜瑞兹透露，国内收入局利用多种手段，对纳税人是否真实报税进行检查，并利用“第三方信息”，对公司的纳税情况进行核查。另外，菲律宾税务机关还应用计算机对采集到的纳税人信息进行处理，尤其是在增值税的稽核检查中，就是由计算机先行对纳税人开出的收据和销售发票与纳税人申报的资料进行比对，从而确定重点稽查对象。何娜瑞兹说：“那些申报的数据与来自各方的信息比对不上的公司，就有可能逃税。”　　环球电信公司受指控　　这些即将受到逃税起诉的公司中，包括菲律宾著名的环球电信公司。该公司由于销售储值卡没有及时报税而引起税务部门的注意。菲国会议员巴瑞那格说，环球电信公司销售储值卡未向贸易和工业部及国内收入局登记，从而使这种销售行为不受监控，逃避应纳税收。巴瑞那格说：“菲日渐空虚的国库正迫切需要这些税款。”　　但环球电信公司的一位高级副总裁萨拉利马说：“国内收入局五六年前就对我们进行过调查，并得出结论，认为环球电信公司没有逃税行为。”他还说：“我们的账目很正常，因为我们忠实地履行了纳税义务。”　　巴瑞纳格说，现在，公众在任何地方都能买到储值卡，甚至在路边小店和流动商贩那里都能买到，但却得不到正式发票，这就为逃税提供了方便。为了堵住电信公司的逃税之路，巴瑞那格提出一项议案，要求电信公司销售所有储值卡都要到相关部门登记。有关部门应加强监控，对这一销售行为征税。他认为，对储值卡的销售进行监控征税比对手机短信或者电信公司的额外收入征税更为有效。如果这项议案获得通过，国内收入局将依照这项法律，对移动电话运营商和固定电话运营商的全部储值卡进行一次全面检查。　　对于巴瑞纳格的指责，环球电信公司的萨拉利马很不以为然。他说，环球电信公司与街边小店甚至流动商贩销售储值卡没有任何关系。他说：“去年环球电信公司实现了35亿比索的销项税和27亿比索的进项税，销项税就是公众购买我们的产品而实现的税收，我们在这项业务上向政府缴了税，难道政府得到60多亿比索的税收还不满意吗？”　　二手汽车经销商账号遭冻结　　在菲律宾的苏比克湾，菲政府建立了“自由港和特别经济区”，多年来该特别经济区主要从事二手汽车的进口，并以拍卖方式销售到全国各地。但近日，由于涉嫌逃税，该自由港和特别经济区内两家汽车拍卖商的银行账号遭到了国内收入局的查封。　　近日，国内收入局负责地方事务的官员特伦蒂诺和苏比克当地国内收入局局长助理维塔，依照国内收入局局长帕瑞尹诺签发的执行令和菲律宾国家国内收入法，冻结了菲律宾亚洲国际拍卖公司和苏比克湾汽车公司所有的银行账号，并准备对其逃税行为提起诉讼。然而，这两家汽车进口商和拍卖公司的辩护律师认为，对欠缴国内消费税和增值税的纳税人的银行账号予以冻结，是“盖世太保式”的行为。辩护律师赛撒在一项声明中说，国内收入局违反了菲律宾7227号共和法案，该法给予在自由港内经营的企业优惠的税收政策，依照该法，这些企业只需缴纳5%的所得税。按此规定，这两家汽车拍卖公司已足额纳税。　　据悉，国内收入局决定对苏比克湾自由港和特别经济区内的进口商和拍卖公司自1999年以来销售的二手汽车征收10%的增值税，以弥补日愈扩大的财政赤字，并阻止疯狂涌入国内的二手汽车。