韩国政府将对研发投资税收优惠再延长3年来源:商务部作者:日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ]   最近,韩国财政部表示,政府将延长对企业研究与开发投入的税收优惠期限,以鼓励企业在技术研发与自主创新方面加大投资,进而促进韩国经济的发展。  研发投资可获税收减免  韩国政府一直采取各种措施,包括税收优惠措施,鼓励企业、团体加大研究和开发投资。目前政府对研发投资就有许多税收优惠,这些税收优惠主要是通过法律形式,如《技术开发促进法》、《税收减免控制法》、《中小企业创业支援法》、《租税特例限制法》等进行规定的。其主要内容有:税收减免。法律规定,企业研究开发新技术或新产品所需的设备和原料,因国内难以生产而必须从国外进口的,免缴特别消费税并减免关税。企业购置的土地、建筑物等不动产,如果由研究机构使用,该不动产4年内免缴财产税和综合土地税。为促进科技成果转化,韩国对于先导性技术产品进入市场初期实行特别消费税,前4年按照基本税率的10%纳税,第5年按照基本税率的40%纳税,第6年按照基本税率的70%纳税,第7年起恢复原税率。  对于技术密集型中小企业和风险投资企业,在创业的前5年减半征收企业所得税,并给予50%的财产税和综合土地税减免。对拥有尖端技术的外国高科技企业给予7年的免税期,免税期满后的5年内还可以享受50%的所得税减免。对在韩国工作的外国科技人员和工程技术人员,5年内免征个人所得税。  税收扣除与加速折旧。韩国企业研究人员的人员经费、技术研发费、研究材料费以及教育培训费等,都可以在所得税前扣除,并允许在5年内逐年结转。企业购置用于技术研发的试验设备,可按投资金额的5%(国产设备则为10%)享受税金扣除或按照设备购置价款的50%(国产设备则为70%)实行加速折旧。  实行技术开发准备金制度。从1972年开始,韩国实行技术开发准备金制度,企业可按照销售收入总额的3%(技术密集型企业为4%,生产资料企业为5%)在税前提取技术研发基金,用于高新技术的研究和开发。此外,政府对自由贸易区内的高新技术投资者的财产税减征50%,并免征其研究设备的进口关税。在自由贸易区内投资1000万美元以上的高新技术企业,实行个人所得税和公司所得税的“两免三减半”税收优惠政策。  免税政策再延长3年  韩国政府目前实行的研发税收优惠政策,大部分将于2006财年结束时(明年3月底)到期。早在今年3月,韩国财政部公布新财年预算报告时,韩国科学和技术部部长就表示,将努力使政府延长对研发投资的税收优惠,至少延长3年。  8月下旬,韩国财政部向内阁提交报告,提出把原有的研发投资税收优惠期延长3年。并提出新的优惠政策,具体包括2007~2009财年,韩国企业可以申请获得研发支出总额7%的税收减免。企业投资于环保和安全方面的设备可以享受减免税优惠,从事投资活动以及新设立的小企业也将继续享有税收减免的优惠政策。  为了吸引外国投资和技术人员,报告提出,2009财年之前,在韩外国技术人员和工程人员全部免缴个人所得税。同时,外国投资者投资于韩国债券的投资所得,其税率从25%下降至14%。  韩国财政部长还表示,为了鼓励全社会在人力资源方面的投资,纳税人在子女教育方面的开支将在原有基础上享有更多的税收优惠。此外,考虑到国际市场上金属材料价格的迅速上涨,对国内企业造成很大的影响。报告提出,2007年起,政府将削减金属材料的进口关税,铜、铁、镍锭等主要金属材料的关税将被免除,以提高韩国企业的国际竞争力,在国际竞争中不断提高企业的科技实力和创新水平。据悉,该报告将于9月内提交议会审议。  提高韩国在科技领域的地位  近年来,韩国政府不断增加研发投入。根据韩国2006财年预算,政府今年的研发开支从去年的7.8万亿韩元增加到9万亿韩元(约合92亿美元)。韩国政府科学和技术部部长说,2006财年韩国在科技领域的目标是,把韩国在全球基础科学和技术领域的排名,分别提高到第14位和第6位,要实现这一目标,政府应该提供税收政策上的扶持。同时政府还将扩大大田城市研发群的规模,使那里的研究机构和高科技公司的数量在今年内增加到740家。  另外,政府之所以延长税收优惠的期限,是为了通过鼓励企业增加研发投入来提升企业的科技水平和创新能力,进而推动经济增长。2006年韩国的原油价格成本上涨了27%,不断上涨的石油价格导致厂商对经济形势的预期信心普遍不足,而近期的工人罢工也导致企业利润下降,生产受阻。今年第二季度,韩国经济比*9季度仅增加了0.8%,是自2005年*9季度以来经济增长速度最慢的。目前,韩国政府正试图通过增加企业投资和居民消费,带动经济增长速度的提高。  韩国财政部长表示,加大对研发投入的税收优惠,延长税收减免期限,可以提高企业的竞争力和创新能力,提供更多的就业机会,激发经济活力。  有关专家表示,韩国政府根据经济发展需要,结合国际国内形势,对企业科技研发和自主创新实施包括税收优惠在内的政策支持,并不断进行丰富和完善,是其经济迅速发展的重要原因。