俄罗斯税制（24）来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　5、自动化信息系统在税收征管中的应用：　　在当今世界上，广泛运用电子信息技术，实现税收征管的现代化是一个总的发展趋势。俄罗斯在这方面作出了很大努力，并取得了重要进展。目前，税务机关的自动化信息系统已经建立起来，在税收征管中发挥着重要作用。税务机关自动化信息系统的主要任务是：（1）监督税法的实施；（2）对纳税人和向预算缴款的其他付款人进行及时和全面审计；（3）保证俄罗斯公民、外国公民和无国籍人土正确计算付款，保证这些付款纳入有关的预算；（4）监督纳税人及时提供会计报表、平衡表、税收计算表，以及与计税和纳税有关的其他报表、报单和凭证等；（5）通过银行和其他金融信贷机构返还多征收和多交纳的税款以及向预算的其他必需的缴款；（6）保证正确使用法律规定的财政制裁措施；（7）进行罚没财产和无主财产的核算、评估和销售工作；（8）从企业、组织、财政机关和银行机构获得借以对应交纳税款额进行会计核算的凭证；（9）在不向国家税务机关及其公职人员提供会计报表、平衡表、税收计算表、报单和与计税纳税有关的其他凭证的情况下，暂时中止企业、机构、组织、公民在银行和其他金融信贷机构的结算账户和其他账户的业务；（10）编制、分析并向上级国家税务机关提供规定的报表；向区和市的财政机关提供向预算实际缴人税款的月报表；（11）审查在课税问题上公民、企业和组织的建议与申诉，以及对税务机关公职人员行为的控告；（12）按纳税人类型、地区、课税种类和活动方式对纳税人进行审计；（13）按纳税人类型、地区、税种、活动方式和银行来审计税收进款；（14）分析税收进款动态；（15）向政权机关提供税收进款信息；（16）完善课税系统的功能；（17）向纳税人提供税法问题的信息。　　俄罗斯税务机关自动化信息系统是以电子信息数据库为核心的相互作用的信息子系统的总和。这些子系统包括：地区级税收报表指标的存储和调阅子系统；地区税务机关管理子系统；地区国家税务机关综合工作效率指标形成的子系统；税款预测子系统；宏观与微观经济分析子系统；方法工作保证子系统；法律保证子系统；地区级基本子系统。下面简要介绍上述8个子系统：　　（1）地区级税收报表指标的存储和调阅子系统。该子系统的主要职能和任务是：形成联邦预算和市级预算的报表格式；提供税款从年初累计列入市级和联邦预算收入的情况；为不同的税务职能部门提供分析表信息；为地区税务局管理子系统提供分析表；原始资料的输入、调阅和修正；根据给出的数据进行信息的汇集、选取和分类；输出文件的调阅、修正和打印。地区级税收报表指标的存储和调阅子系统是一个动态系统，其基础概念有：指标、时间、资料信息，它们共同决定税收进款的具体状况。　　（2）地区税务机关管理子系统。该子系统主要用于保证税务机关发挥职能作用和向领导层提供信息用于决策过程中的数据收集和整理；用于所有税务机关分支机构间和与其他单位间的信息协调与相互配合。　　该子系统的任务是：选取数据；对不同时间内取得的数据进行比较；对给出时间段的税款进行预测；为地区的所有税务机关绘制数据比较图表；评价地区国家税务机关的工作效率；对准备修改的法规作出经济评价。　　信息提供既可以是数字形式，也可以是图表形式。　　（3）地区国家税务机关综合工作效率指标形成的子系统。该子系统用于客观评价地区税务机关的工作效率，以改进其工作。该子系统设计了能够说明地区税务机关实际工作效率的若干指标，例如：登记注册的法人数量与地区税务机关实际工作人员数（直接与自然人工作的人员除外）的比率；被检查的法人数量与地区税务机关实际工作人员数（直接与自然人工作的人员除外）的比率；被检查的自然人分户账数量与地区税务机关实际工作人员数（直接与法人工作的人员除外）的比率；由于地区税务机关的监督工作而在报告期缴人预算的税款和财政罚款，与同期纳入预算的税款的比率；税务机关每位工作人员平均占有计算机数；每位工作人员因病减少的工作日数；接受过高中等教育的工作人员数与税务机关实际工作人员总数的比率；职工的平均劳动报酬；干部的相对数；税务机关于部的配备情况，等等。　　(任何国家的税收制度都是在不断变化的，此文仅供参考。)