选后：布什减税承诺能挺多久？来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　虽然他从未感到有必要重复其老父“不加新税”的着名承诺，但小布什这次竞选期间仍然等于默许了，他在*9个任期内花费如此大力量才得以通过的减税措施，将会继续下去。　　不幸的是，有些分析师称，战争期间的开销以及其它债务负担，使得华府愈来愈有加税的可能，而不是减税。　　参与柯瑞选战工作的加州大学柏克莱分校(U.C.Berkeley)经济学家奥尔巴赫(AlanAuerbach)说，“布什总统是非常反对加税的。另外，他进行了一场战争，他正需要额外的拨款来弭补战争的支出。大型项目的支出每年都在上升，这是难以持久的。他必须采取某些措施。”　　“我不是说他把自己置于进退两难的困境，但他明确表示，他的减税措施会继续下去，他也明确声称不会加税。不清楚他将怎样解决这种难题。”　　在第二个任期内，普遍预期他的所得税削减政策会继续，包括结婚罚税减免、降至15%的股利税和长期资本利得税。按目前的规定，这些减税措施到2008年将失效。　　另外，健保保费扣除额以及长期照护(long-term-care)保险保费扣除额的提高，也有利于纳税人。　　布什还可能加紧推行*9个任期内有关退休和终生储蓄帐户的提案，该提案允许纳税人往享有税务优待的帐户内存入更多馀钱。　　预算赤字到2005财年预计可能达3480亿美元，下个十年内随着婴儿潮世代退休高峰的到来，预计赤字还将继续扩大。在这种情况下，有人认为总统将不得不透过某种形式的加税增加政府税收。　　一个保守调查团体NationalCenterforPolicyAnalysis的资深成员巴特勒(BruceBartlett)说，“今后六个月或大致时间内，(布什)更可能被迫采取重要的预算行动，包括重大加税措施。”　　有些经济学家(包括巴特勒)说，很多经济方面的讯号可能促使国会透过增税加紧控制赤字。　　巴特勒说，“市场将迫使国会采取行动。我猜测中国方面可能发生什么事。只要中国经济出现放缓或停止买进美国国债，就会对市场产生非常不利的影响。还有人认为，(美国)庞大的经常帐赤字将导致美元贬值。如果这种情形突然发生，冲击是巨大的。”　　如果出现上述情形之一，“必须削减赤字的情绪马上就会流行。这样一来，国会和总统面对的压力就会迫使其采取某些重大的行动。”　　何时加税　　其他人表示同意，但指出布什和美国纳税人也许会有几年的喘息机会。凯斯西储大学(CaseWesternReserveUniversity)经济学助理教授沃特鲁巴(MarkVotruba)说，“眼下，日本和中国在买进美国国债，为我们的债务提供融资。”　　“总有一天，它们将停止这样做。那时，使国债能够销售出去的*10办法是提高国债利率，这意味着各种利率都将上升。”　　但沃特鲁巴说，这种情况几年内也许不会发生。“如果美元开始贬值，中国和日本不再购买美国国债，以致我们的国债销售不出去，那么利率市场就会作出某种回应。这种情形，即使不在今后四年内发生，也会在之后不久发生。这就是我的预期。”　　善于利用税规的“高所得纳税人，在布什执政期间收入可能增加，但这只是短期现象。”　　“长期而言，这有点困难。我们有着庞大的债务，这些债务最终都得偿清，而且是用加税的形式来偿清。”　　加税会采取怎样的形式　　对于一位不可能提高所得税的总统，加税将透过怎样的途径呢？　　虽然布什表示支持对税收体系进行全面的改革，包括用消费税(consumptiontax)取代联邦所得税，但是，这项改革的复杂性以及对中产阶层可能产生的巨大冲击，将在国会引起许多争吵，还要花费很长的时间。　　巴特勒说，全面改革税法“是一个好主意，但会被增加短期税收以弭补赤字的需要所压倒。”　　巴特勒认为，解决途径之一是提高增值税。增值税是对产品制造的每个阶段进行徵税，因此消费者购买产品只承担了一次性的成本上升。　　替代最低税　　虽然消费者不久后也许将面临更昂贵的产品，但纳税人在布什执政期间还是可以享受到税务上的好处。例如，15%的长期资本利得税和股利税可能不会变。　　新泽西州TraditionCapitalManagement税务专家、律师普罗维恩(MichaelProvine)说，“布什将继续实行这些减税措施。”　　另外，替代最低税(alternativeminimumtax)的改革对纳税人也有利，因为每年不得不按替代最低税缴税的人愈来愈多。　　UrbanInstitute''sTaxPolicyCenter主任、曾任柯林顿政府国债官员的伯曼(LeonardBurman)说，“按目前预计，到本十年末将有3000万个家庭按替代最低税缴税。”　　他说，总统可能不得不重视这个问题。“替代最低税变得极其复杂，它提高了许多中、高收入家庭的税收，尤其是那些有孩子的家庭。”　　健保方面的税收优待　　在布什执政期间，可能推出更多健保方面的减税措施，以鼓励纳税人使用健保储蓄帐户。　　税务资讯提供商CCH的主分析师拉斯堪伯(MarkLuscombe)说，布什总统“提到过一种针对健保保费的新的税务扣除额。”　　“如果你拥有健保储蓄帐户，供款就能享受税务优待，但总统还提议健保保费也享受一种新的扣除额。”　　另外，在竞选期间，布什总统提议对家庭式的照护提供者给予额外的税收减免。　　遗产税　　虽然布什支持废除遗产税，但有人认为更可能的措施是：提高遗产中可以免税的数额。　　按照目前的法律，继承遗产中150万美元可以免税，到2011年这个数字降为100万美元。　　普罗维恩说，“完全废除遗产税在政治上是只烫手的热山芋。”这类提案将“在参院引起强大的阻力。”