拥有好车位　也要多缴税来源：中国税务报作者：厉征日期：2008-04-07字号[ 大 中 小 ] 　　近日，英国《星期日电讯报》和《星期日独立报》均在头版头条位置刊发消息，披露英国全国大部分地区将从今年4月起，对市政税开展再评估，许多英国家庭所要缴纳的市政税将因此而被大幅度提高。这是继2007年英国政府将家庭住所环境及周边风景指标引入市政税评估体系并大幅提高市政税后，再次大规模提高市政税标准。与上次调整市政税时一样，此消息一经披露，立即遭到各方的质疑和反对。　　临街车位也被纳入评估标准　　据媒体报道，在此次调整中，大约有800万个英国家庭将被要求在今年多缴市政税，其理由是，这800万个家庭地处“良好地区”，是“有好学校、街道干净，而且犯罪率低”的市镇或户外景色秀美的地区。此外，今年英国各地政府还把家庭是否拥有临街的停车位也作为评估市政税的新增主要标准之一，临街停车位的数量越多、面积越大，家庭因此而缴纳的市政税将越多。　　据报道，政府将在4月的*9周内将每个家庭所纳的市政税平均提高11个百分点，这一增长比例比当前英国的通货膨胀率高4倍。目前，政府部门派出的税收调查员正在全国各地开展评估调查工作，他们将为每一所房产拍照并重新登记入册。这项评估活动此前已经在威尔士地区进行过试点，从当地重新评估的结果看，大约33%的家庭的市政税因重新评估而增加，只有极少数家庭的市政税在重新评估后有所降低。　　英国地方政府协会主席西蒙。米尔顿向媒体表示，1997年，根据有关部门划定的标准，地理位置处于D等级的家庭每年只需缴纳564英镑的市政税，而到2007年，这些家庭每年要缴纳1078英镑的市政税，增加近1倍。而从今年4月起，预计平均每个家庭每年缴纳的市政税将达到1380英镑。　　好位置就意味着高税收　　英国的市政税也称地方议会税，是英国地方政府对居民房产而征收的地方税收，居民依房产所处的位置、房产价值按不同等级的税率纳税，市政税是目前英国地方政府最重要的收入来源。　　过去，英国的房地产经纪人中曾流传着这样一句话：好位置就意味着高税收。市政税的高低和房产价格成正比。从2007年起，英国开始实施新的市政税政策，新政策使得市政税计税标准与住宅价格脱钩，根据新的计税标准，如果居民住房窗外风景优美，透过自己住房的窗户能看到山景、海景、湖泊、河流乃至高尔夫球场，那么就要为此缴纳更高的市政税。此外，政府征收市政税时还将考虑住宅是否拥有游泳池、网球场，以及住宅天台和院落的大小、阳台及卧室的数量等因素。这一次，英国政府又将临街停车位的数量和面积纳入了市政税的评估标准中。　　2007年，由于市政税评估中把窗外景色的好坏作为主要标准之一，就有英国人将它称为复辟的“窗户税”。“窗户税”1696年诞生于英国，那时，窗户是富足的象征，富人的住宅大都开有很多漂亮的窗户，而穷人房屋的窗户则很少。当时，具体计算每户居民收入多少比较困难，政府难以依据居民收入多少来确定税收。这样，用窗户数量作为计税依据便成为一种非常奇特的管理办法。那些住宅窗户多的，就须缴纳较多的税款，而窗户少的则少缴税。“窗户税”实行十几年后，在人们的反对声中被废止了。　　对于媒体的爆料，英国政府一位不愿意透露姓名的部长表示，政府确实正在对国内房产价值进行重新评估，但此举并不意味着会马上提高市政税税率水平。“政府开展房产价格再评估仅仅是一项例行工作，希望大家对此不要过于敏感。”　　后天还要为有个好邻居多缴税？　　对于政府官员的表态，英国保守党在地方政府中的发言人艾里克。皮克斯认为，这是工党政府在试图掩盖他们增加市政税的企图。他认为，如果任由政府如此增税，在不久的将来，市政税将成为英国的“人头税”，市政税将像每家每户门口摆放的擦鞋垫一样普遍。　　来自英国纳税人协会的马休。埃里奥特也向媒体表示，近年来由于经济不景气，居民收入水平增长并不快，在这种情况下继续提高市政税税率，无疑是不可取的。“今天是好风景要多缴税，明天是临街停车位要多缴税，说不定后天要为拥有一个素质高的好邻居而多缴税。”　　近年来，英国市政税税额不断上涨，主要原因是占地方政府收入主要部分的中央政府转移支付资金增长较少，满足不了地方政府提供公共服务所需的资金。有些地方政府为抑制市政税过快增长，打算削减教育、卫生、交通及治安等重要部门的服务项目。许多地方政府还对居民可享受的公益服务设置了更高的门槛。此外，图书馆可能被关闭或缩短向公众开放的时间，休闲艺术中心也可能受到影响，居民对此意见纷纷。在英国德文郡等地，曾发生过数起因为居民拒绝缴纳市政税而被投入监狱的事件。2007年，伦敦市议会就曾否决了市长列文斯敦提出的新财年预算，其中包括下一个财年提高伦敦居民的市政税，否决的主要原因是“市政税增幅大大超过伦敦市民的收入增幅”。　　据艾里克。皮克斯透露，在过去的两年里，英国政府出资320万英镑，对地方市政税数据库进行升级。早在2005年，工党政府就投资4500万英镑用于税务机关计算机系统的改造，以适应新市政税的征管工作。　　保守党议员卡罗琳。斯派曼说：“如果新的市政税计划付诸实施，税务部门的工作人员将随时对国内各种住宅进行再评估，单靠人工操作来完成，工作量之大是无法想象的。因此，信息系统将在新市政税政策的推行中扮演重要角色。根据计划，新开发的计算机系统将能自动识别一座住宅拥有几个车库、几个花园、多大的庭院，同时也能判断住宅的窗户是不是朝向大海、山脉或是高尔夫球场。”这位议员还说：“工党政府制定的新市政税计划是一柄悬在居民头上的达摩克利斯之剑，随时有可能降临到人们身上。”　　这位议员表示：“提高市政税无疑能带来财政收入的增长，但政府却要为这项工作的前期准备花大笔的钱，这也是现政府矛盾的地方。”