肯尼亚:退税速度慢影响企业发展来源:中国税务报作者:马玉芹 陈静日期:2008-10-21字号[ 大 中 小 ]   10月6日,在肯尼亚第二届国民经济和社会问题理事会会议上,肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉要求税务部门加快增值税退税速度,最长必须在2个月内退还企业应得的增值税退税款。总统说,增值税退税慢是企业目前最关心的问题,也是关系企业发展的重要问题。他要求税务部门在30天内,最长不超过60天要完成这项工作。  肯尼亚1990年颁布实施增值税法案,其中包括一系列税收优惠政策。比如对购买生产用国产设备的企业给予增值税退税以及出口退税等优惠政策。肯尼亚银行和石油公司也是享受增值税退税的主要部门。但从2005年7月起,关于银行和石油公司是否应该享受退税一直存在争论。因此,当时的肯尼亚财政部部长决定,石油公司必须先预缴税款。而如今,税务局拖延退税影响了石油公司的贸易活动。因为资金不能顺畅流动,石油公司不得不从银行贷款。  另外,今年以来,由于通货膨胀严重影响了普通人的生活,为了降低日常生活用品的价格,维持居民生活必需品的正常开支,政府在今年的财政预算中,对一些生活用品如面包和大米等规定了增值税零税率,允许这部分商品的制造商申请增值税退税,以降低其生产成本。  然而,在肯尼亚,获得增值税退税却是一个艰难而又漫长的过程,时间一般都要超过1年。因此企业强烈呼吁税务部门应该简化申请退税的程序。目前的情况是,所有申请退税额超过100万先令的,税务部门要将申报表提交给外部的审计师,由审计师出具申报准确的证明后,才为其办理有关退税手续。  肯尼亚商业协会此前向国民经济和社会问题理事会提交了10项建议,强烈呼吁税务部门立即着手解决退税慢这一问题。肯尼亚生产商协会(KAM)主席沙哈说,肯尼亚生商商与外国主要竞争对手相比销售成本偏高。目前肯尼亚公司的销售成本接近7%,而南非生产商的销售成本通常在1%~2%。  总统要求税务局加快退税速度的消息公布后,肯尼亚制造商协会表示拥护,因为制造商一直是税务部门拖延退税的*5受害者。肯尼亚制造商协会主席史蒂文·史密斯说,很多企业长期以来一直在等待解决增值税退税慢的问题,一些公司尤其是涉及大量出口业务的公司,因为增值税退税拖延时间过长出现资金周转困难,被迫通过借贷等途径寻求周转资金,这已经影响了企业的发展,这些问题早就应该引起政府的关注。