纽约：100多项税费新政弥补预算缺口来源：中国税务报作者：田文日期：2009-01-22字号[ 大 中 小 ] 　　最近，美国纽约州州长戴维·帕特森公布了2009～2010财年预算草案，该预算总额为1210亿美元，其中缺口达154亿美元。为了堵上缺口，帕特森绞尽脑汁，把能够想到的可以征税的产品和服务都征税或增税。据统计，该预算草案中共有130多项增加税费的新措施，这让纽约州人的新年过得不是那么愉快。　　肥胖税招来普遍非议　　在这些增加税费的中，引起争论*5的是对含糖软饮料征收18%的销售税。预算草案提出，从2009年4月1日新财年起，对天然果汁含量低于70%的苏打水和果汁饮料征收18%的特别销售税。市场上销售的一些普通品牌的饮料都包括在征税范围内。但此税不适用于瓶装水、咖啡、茶和牛奶等。此项措施将在2009～2010财年带来约4.04亿美元的税收，2010～2011财年带来5.39亿美元的税收。　　帕特森说，征税能减少含糖饮料的消费量，对减少肥胖人口数量将有重要作用。就像提高烟税帮助减少了烟民一样。该州预算部主任劳拉·安林在一次新闻发布会上表示，这一征税方案的初衷是为了改善人们的健康状况。她说：“我们看到肥胖者到处都是，纽约州1/4的人超重，而在1995年这一比例只是14%。”她说，征税将使含糖饮料的销售量下降5%.此项税收入将专项用于健康基金。　　专家和普通民众对这一征税提议反应不一。纽约大学营养、食品和公共健康问题教授马里恩·纳斯特说：“这是一个很有意思的实验，可以试一试。州政府的逻辑是提高烟税使香烟消费量下降了，那么对含糖饮料征税同样能降低肥胖人口的数量。”而华盛顿大学营养学教授科恩·戴克曼则对这一征税提议持怀疑态度，她说：“一般来说，对某种食品征税并不能改变人们长期以来形成的对于该食物的消费习惯。对付肥胖应该采取更有效的措施，如改变生活方式和进行相关教育等。”美国饮料协会则公开批评这一措施，该协会说：“这一措施纯粹是为了捞钱，而这些钱将主要由努力工作的纽约一般劳动者来支付。”协会还说，这一措施将危害就业。纽约州饮料业每年吸纳16万就业人员。该协会的*6级别发言人凯文·基恩说，他们将进行游说，反对这一提议。纽约大部分市民把该税称为“肥胖税”，反对这一税收。31岁的尼尔森·克罗丝说：“政府有许多措施可以增加收入的同时又不损害饮料消费者的利益。”　　买豪华汽车要额外缴5%的销售税　　预算草案还提出，要对总价格超过6万美元的小汽车征收5%的特别销售税。　　按目前的标准，6万美元的小汽车不属于豪华车的范围。但是新预算草案提出，如果消费者买车，车本身的价格加上各种配置的价格，总值超过6万美元，就要缴纳特别销售税。如一辆车本身价格为5.2万美元，加上可开关的车顶、卫星定位导航系统、皮革内饰和高级车载音响系统，其总价超过6万美元，这样就必须额外缴纳5%的特别销售税。据估计，纽约州内很多小汽车会达到这一标准，如宝马5系列车和梅塞德斯－奔驰E系列车。　　草案同时提出对游艇和私人飞机征收特别销售税。对于游艇，价格超过20万美元即要缴纳此税。对于私人飞机，价格超过50万美元的缴纳此税。　　汽车销售业人士表示，征收此税必定影响汽车销售。一些名牌车如宝马、梅塞德斯和凌志的销售量目前已经下降，其他汽车如大众和克莱斯勒的销量也在下降。　　下载音乐要多缴税　　新的预算草案还将打击娱乐业及其消费者。预算草案提出，对下载数字产品，如下载电影、电视节目、音乐、书籍等，将征收销售税。　　目前纽约州的规定是，对收看有线电视、卫星电视、收听广播等都免销售税，以鼓励娱乐和运动项目的发展。而现在都要征税了。据测算，此征税方案将在明年带来1.36亿美元的税收，2010财年将带来1.8亿美元的税收。　　另外，2009年，纽约州人理发、喝啤酒、抽雪茄、看球赛、购买珠宝、皮草等全部都要增税。州政府还计划取消房地产退税、取消价格在110美元以下的衣服、鞋子免税等优惠。同时，将全面大幅上调地铁、公交车票价，过桥费用。市民到汽车监理所申请驾照等16项申请费用也将上调，包括私家侦探、美容师等的执照申请费用都将上涨。　　对于这些增加税费的措施，纽约市民议论纷纷。州长帕特森说，高额的财政赤字主要是因为今年的金融危机。金融危机使得华尔街的财经服务业受到严重影响，纽约州每年从华尔街公司征收的高额税收2008年大幅减少。帕特森说：“我们必须从根本上思考我们还能做些什么，增加财政收入，节省哪些方面的开支。”　　看来，即使知道自己将会被丢臭鞋，但帕特森也不得不提出这些权宜之计。