奥巴马推动3000亿元减税方案来源：中国税网作者：棕荷日期：2009-01-23字号[ 大 中 小 ] 　　美国当选总统贝拉克·奥巴马近日敦促国会尽快批准他提出的经济复苏计划，并警告说，如果不实施规模足够大的经济复苏计划，美国经济可能面临可怕而且持久的后果。这个经济复苏计划总额预计为7750亿美元，其中40%的份额将用于减税。　　减税额高达3000亿元　　最近，奥巴马在华盛顿附近的乔治·梅森大学演讲时，列出了经济复苏计划的纲要。计划中的减税规模高达3000亿美元，这一规模远远超出了国会的预期。　　该计划将为每个人提供*6达500美元或为每个家庭提供*6达1000美元的税款减免，受益家庭比例可达95%。此外，计划还可能拿出750亿美元，用于防止数百万个中产阶级家庭受到可选择最低限度税（AMT）制度的影响。奥巴马的这项减税举措主要针对中低收入家庭，他曾在竞选过程中提出“劳有所得”计划，而减税举措相当于这项计划的首期行动。　　根据奥巴马的经济复苏计划，企业可以用去年的亏损和今年可能出现的损失冲抵过去5年所缴纳的税款，这实际上是政府为企业提供现金支持。此外，企业招聘新人或取消裁员计划也可以获得1年的税款减免。　　复苏计划还准备拨出2000亿美元，用于帮助银根吃紧的各州政府。此外，还将加大基础设施投资，用于兴建全国公路、桥梁、校舍、医院设备升级、联邦建筑节能等工程。奥巴马希望通过这些措施，在两年内创造300万个就业机会，这是该计划的首要目标。　　如果奥巴马的减税提案得以实行，其影响力将超过布什总统两次减税行动在头两年的减税规模。　　支持声中有质疑　　高达3000亿美元的减税计划得到了国会多数成员的支持。但奥巴马否认减税是为了赢得国会的投票。“这种说法似乎认为减轻劳工家庭负担是一场政治博弈，但这其实是我未来两年计划的核心内容”。　　前不久，奥巴马专门就经济复苏计划与国会领导人进行会晤。一些共和党议员对奥巴马的对话姿态表示赞赏。参议院共和党[*{b}*]麦康诺和众议院共和党[*{b}*]贝纳表示，奥巴马邀请共和党人帮助修改经济复苏计划足以证明他的真诚，但他们对计划的规模和部分条款仍持有疑虑。　　关于计划总额，目前国会各方说法不一。奥巴马本人倾向于支持总额为7750亿美元的经济复苏计划。尽管目前有近20位经济学家建议，经济刺激计划总额应为8000亿美元～1.3万亿美元之间。奥巴马的发言人罗伯特·吉布斯仍表示：“8000亿美元距离我们讨论的计划金额上限不远……在金额方面我们没有改变。”　　尽管外界对奥巴马的新计划寄予厚望，但庞大的开支无疑将加大美国的财政赤字，而计划中并没有足够的配套措施，以压低飙升的财政赤字。众议院共和党[*{b}*]贝纳在与奥巴马会晤后表示，经济复苏计划带来的政府债务非一代人所能偿还，他们的子辈甚至孙辈都将为此付出代价。　　奥巴马也承认短期内这个计划将进一步增加政府的财政赤字。据美国国会预算局1月7日的报告显示，政府2009财政年度的财政赤字将达到创纪录的1.2万亿美元，而这一数字尚不包括奥巴马的经济刺激计划开支。　　一些分析人士担心奥巴马的减税政策对创造就业能否产生作用。税收政策中心负责人波曼表示，问题在于税款减免资格的界定，“假如有人裁了1万人，又雇了1000人，他能够得到税款减免吗？”　　时间内容均难统一　　奥巴马在乔治·梅森大学演讲时，敦促国会批准他的经济刺激计划，称如果国会不尽快采取行动，会给国家造成灾难性后果。他说：“如果什么也不做，经济衰退会萦绕我们数年，失业率会达到两位数。”　　奥巴马在与国会领导人进行会晤后曾表示，这一计划有望在1月底2月初获得通过。这项计划之所以不能如他所愿在他宣誓就职前通过，有两党方面的原因。民主党虽然控制了国会，但并没有达到绝对多数。共和党议员要求推迟表决。绝大多数人并不是反对这一计划，而是认为仓促行动将造成浪费。　　而在民主党内部，部分持反对意见的议员担心这个复苏计划将加大国家财政赤字。他们要求在这一计划中加上“量入为出”的表述，并要求削减开支、增加税收以冲抵新的支出。对此，奥巴马在1月3日的广播及网络讲话中已显示出妥协迹象，他承诺将“实行严格的财政问责制，恢复经济的同时要减少赤字”。　　然而，削减财政赤字只能是长远目标。正如2008年12月奥巴马所表示的：“我们必须马上给病人输血，确保其病情稳定下来。这就意味着，我们不能担心短期的财政赤字问题。我们必须保证经济刺激计划规模足够大，以致能够使经济恢复运转。”　　在当前的经济情势下，国会无意通过增税或削减开支来支持这一计划。因为经济学家们警告说，这样做的结果，只会进一步减弱经济活动。如此一来，要想实施这一庞大计划，政府就只能大量举债。据报道，截至今年1月2日，美国国债约为10.7万亿美元，其中外国投资者持有3万亿美元。今年，美国国债将激增2万亿美元，这将是美国现代史上*5规模的国债扩张行为。