韩国再次放缓所得税减免步伐来源:中国税务报作者:陈薇萍日期:2010-01-26字号[ 大 中 小 ]   2009年12月23日,韩国国会财政委员会决定将所得税减税草案中的部分政策延迟到2012年实施。延迟实施的政策有:所得额超过2亿韩元的企业的所得税税率将从22%降到20%,对个人年收入额超过8800万韩元征收的*6个人所得税税率从35%降低到33%.但是收入在较低档次的个人及公司的所得税税率上的优惠政策将会在2010年实现,如在韩国的外国居民的个人所得税税率会下调到15%(低于中国香港特别行政区的16%),原25%的企业所得税税率会在来年下降1%,同时微利企业的税率则会从当前的11%降至10%.  专家认为,所得税减税政策的延迟,将严重影响企业对政府宏观经济政策调控的信心。韩国工商联合会经济调查机构董事长裴相坤说:“关于企业所得税的问题,这已经是政府第二次改变减税的计划。”  2008年9月,为推动经济增长,韩国政府曾公布了一揽子税制改革方案,对包括个人所得税和企业所得税在内的多项税率进行大幅下调,以刺激个人和企业的消费需求和投资需求。当时,韩国政府对每年应纳税所得额高于1000亿韩元的大企业适用13%的公司所得税税率。而2009年8月,韩国政府对该税改方案进行了修订,将大企业的税率由13%提高到15%,引起了韩国国内一些人的批评。没想到到年底,韩国政府再次改变减税政策的实施日期。  此外,韩国国会还决定对那些愿意在首尔以外地区投资的公司延续执行1982年制定的“短期的投资税收贷款”,这也受到了广泛的批评。这个制度曾在2008年8月被财政部认定不再合法,质疑这个制度税收方面的优惠应该是针对高新技术企业和企业的研发投入。  裴相坤还认为公司所得税减免日期的递延将会使韩国失去国际竞争力,尤其与企业所得税率较低的亚洲其他地区相比,如新加坡和香港。他认为,如果2010年因为本国货币升值会影响一些企业的利益,那么企业所得税减免政策的延后对韩国企业无疑是雪上加霜。  然而,关于税收政策对于刺激投资的影响也有不同的声音。首尔大学的经济学教授金相教认为:“在韩国,实行低税率未必能刺激投资。低迷的投资是因为投资者对未来经济的不确定,而不是因为高的税率。”