问：因集团公司的特点，各非法人分支机构之间调拨资产很频繁且金额很大。集团内某非法人分支机构现将其已使用过的固定资产，调拨至同一集团所属另一非法人分支机构（不在同一县市）使用，是否缴纳增值税？
《增值税条例实施细则》第四条第（三）款规定，设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；……
针对以上政策理解，公司将使用过的固定资产移送其他机构是用于继续使用，而不是用于销售，不应视同销售缴纳增值税，请问理解是否正确？
答：《国家税务总局关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知》（国税发[1998]137号）规定，《增值税暂行条例实施细则》第四条视同销售货物行为的第（三）项所称的用于销售，是指受货机构发生以下情形之一的经营行为：
一、向购货方开具发票；
二、向购货方收取货款。
而集团内分支机构间移送固定资产的行为，也应参照以上货物移送行为的规定。即受货机构有上述两项情形之一的，应视同销售缴纳增值税；而未发生上述两项情形之一，即将固定资产从一个机构移送其他机构并不用于销售，不属于增值税条例实施细则第四条第（三）款规定的视同销售行为，不应缴纳增值税。