问：某货运企业由于自有车辆运力不足，将所承担的货运业务交与挂靠车辆承运。双方签订协议，货运企业按运费的10%收取承运管理费，不承担其它责任。货物运输费已全部按该货运企业的名义申报纳税。该货运企业对挂靠车辆收取的货运管理费是否缴纳营业税？
答：《营业税暂行条例实施细则》第十一条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。
根据上述规定，由于货运企业不承担相关法律责任，则挂靠方是营业税的纳税人，应由挂靠方自行申报缴纳营业税，被挂靠方收取的管理费应按服务业税目申报缴纳营业税。