第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,土右旗国税局在认真总结提炼旗委“四五六”工作法经验做法的基础上,将教育实践活动与“便民办税春风行动”、实施“扎根工程”相结合,初步形成了以“四进税户、五大活动、六项机制”为主要内容的纳税服务“四五六工作法”。该工作法被中央教育实践活动领导小组编入了《各地联系服务群众经验做法选编》。
  “四进税户”察民意
  “四进家门”结合服务对象变成了“四进税户”,即税法宣传进税户、调查研究进税户、解决问题进税户、评议检验进税户,解决了税务干部进税户干什么的问题。
  税法宣传依托纳税人学校组织举办培训班或深入企业直接面向纳税人宣讲,以提高纳税人对税法的认知度和遵从度。调查研究时认真倾听纳税人的呼声,充分尊重纳税人的意愿和合理需求,对于纳税人反映的问题认真分析、梳理归纳,研究制定有针对性的工作方法和改进措施。税务工作做的好不好,完全交由纳税人来评判,向纳税人发放评议表和满意度测评表,接受纳税人及社会第三方评议。
  “五大活动”提质效
  “五措梯进”具体化为“五大活动”,即意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动和作风大扫除,解决了税务干部如何联系服务税户的问题。
  群众路线教育实践活动开展以来,土右旗国税局结合全市开展的“问需纳税人活动”,通过现场向企业发放《纳税人需求调查表》和《走访纳税人征求意见表》,qq群、微信平台及外部网站征集问题等多种渠道,广泛采集纳税人的意见与建议,共征集各类意见与建议134条。为了让工作人员切实体会纳税人所需所感,全面开展了“当一天纳税人”、“当一天税收管理员”、“当一天办税厅服务人员”的换位大体验活动。将广大纳税人的需求和问题根据解决问题的难易程度和轻重缓急,分级建立部门专办、个人专办、研究交办三类工作台账,分配到相关责任科室和人员进行落实,最终落实情况形成书面报告,定期将解决情况向纳税人公开。在梳理整改纳税人反映的突出问题过程中,围绕“让纳税人少跑一趟腿、少等一分钟、少犯一点难、少花一分钱”,推行办税厅局领导“全月、全天”值班制、扩大网报企业推广面、缩短纳税人业务办结时限、设立办税厅全职能窗口、落实首问责任制等新措施,确保纳税人话有人听、惑有人解、事有人办。
  “六项机制”作保障
  “六个一遍”具体化为科学有效的“六项机制”,即纳税服务需求征集机制、需求响应机制、质效回访机制、社会综合评价机制、明察暗访督查机制、绩效考核激励机制,解决了服务税户时紧时松的问题。
  纳税服务需求征集机制要求制定问需纳税人的活动方案,定期做好对纳税人需求的征集、分析和梳理工作。纳税服务需求响应机制要求纳税服务领导小组对梳理的问题形成整改意见,落实到部门和人员,有针对性做好对纳税人合理需求的整改工作。纳税服务质效回访机制要求通过开展入户走访、纳税人座谈会向纳税人发放满意度问卷调查表的形式,做好纳税人满意度测评工作。社会综合评价机制是要通过“两代表一委员”座谈、政府行风评议等活动,做好纳税服务横向比较工作。明察暗访督查机制指的是由人事、监察、法规、纳税服务部门组成督查组,通过明察税局,暗访企业的形式,做好对各项便民办税措施和政策的落实督查工作。绩效考核激励机制则重新对目标进行了修订,强化对优化纳税服务落实工作的考核,完善了绩效考核内容。

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